索引号	11150102011524643A/2023-00004	主题分类	民政扶贫 \ 社会福利
发文机构	民政局	文　　号
成文日期	2023-06-20	公文时效

关于印发《新城区扶残助困“一件事一次办”工作实施方案》通知

发布日期：2023-06-20 18:00

点击量：

来源：民政局

字体：[ 大中小 ]

保合少镇、各街道办事处、各区域服务中心:

为深化公共服务领域“最多跑一次”改革，按照新城区人民政府办公室印发《新城区加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》要求，为加快实现扶残助困“一件事一次办”，打造政府服务升级版，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好的满足人民群众办事需求，新城区民政局、残疾人联合会、医疗保障局、人力资源和社会保障局、行政审批和政务服务局联合制定了《新城区扶残困“一件事一次办”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新城区民政局新城区残疾人联合会

新城区医疗保障局新城区人力资源和社会保障局

新城区行政审批和政务服务局

2023年6月20日

新城区扶残助困“一件事一次办”工作实施方案

为深入贯彻国家和自治区关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，全面落实公共服务领域“最多跑一次”改革，进一步优化服务，方便群众办事，推进扶残助困“一件事一次办”(指办理残疾人证、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定、低保和特困等困难群众医疗救助、城乡居民基本养老保险保费代缴等全过程“一件事”)，一站式联办、一体化服务，实现全程“一次办”，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行新发展理念，以改革创新为根本动力，围绕群众办事全方位，进一步优化服务流程，强化数据共享，将多部门办理的“单个事项”集成为群众视角的“一件事”，形成一站式联办、一体化服务，不断提升群众办事的便捷度和满意度。

二、主要目标

全区办理残疾人证时，同步办理困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称:残疾两项补贴)资格认定、低保和特困等困难群众医疗救助、城乡居民基本养老保险保费代缴等事项，实现统一受理、一站式服务，让扶残助困“一件事”办理“最多跑一次”，切实提升群众办事便捷度，减少跑动次数。

三、重点任务及分工

(一)组建工作专班，建立联动机制

建立残联、民政、医保、人社、行政审批和政务服务等部门多事联办、一体服务的扶残助困“一件事”服务协同联办机制。

组长:于兵(区民政局副局长)

成员:赵君(区民政局业务科长)

治俊平(区残联教就部工作人员 )

张俊平(区医疗保障局医疗救助服务中心主任)

原志强(区人力资源和社会保障局城乡股股长)

戈学敏(区行政审批和政务服务局股长)

工作专班下设办公室。

办公室主任:赵君(兼)

办公室成员:要翠清、李慧斌、张俊平、王健、戈学敏

办公室主要职责:协调小组及其办公室的工作，保障“一次办”工作进度，推进“蒙速办·一次办”窗口受理出证工作，组织专项会议，定期报送工作台账。

(二)明确工作职责，细化分解任务

残联部门:负责宣传推广扶残助困“一件事一次办”联办服务，加强与民政、人社、医保和政务服务局等部门的业务协同。负责将残疾人证系统中的相关数据共享至自治区一体化平台;负责设立扶残助困“一件事一次办”窗口，告知残疾人扶残助困“一件事一次办”联办服务办理方式。负责扶残助困“一件事一次办”窗口受理将业务工作通过平台推送至相关部门。

民政部门:负责根据平台或窗口推送相关业务数据，进行残疾两项补贴资格认定，在5个工作日内告知申请人办理结果。

医疗保障部门:负责根据平台或窗口推送相关业务数据，办理符合条件的低保、特困等医疗救助手工(零星)报销业务。

人力资源和社会保障部门:负责推动城乡居民基本养老保险业务系统与自治区政务服务一体化平台对接。负责根据平台或窗口推送的相关业务数据，为符合代缴条件的重度残疾人代缴养老保险保费。

行政审批和政务服务局:依托自治区一体化政务服务平台(以下简称“自治区“一体化平台”)指导相关业务部门应用自治区“一件事一次办”系统，归集市建系统相关业务数据，并依托自治区数据共享系统，实时推送相关数据，做好联办事项调用相关数据或电子证照应用工作。

(三)线上线下相结合的联办工作模式

1.线上办理:线上可通过政务服务网“一件事一次办”专栏申报扶残助困“一件事一次办”，依托自治区数据共享系统实现申报材料数据共享、汇集业务相关数据，由各部门进行业务审批，实现业务联办。2023年10月底前全部实现扶残助困“一件事一次办”线上联办服务。

2.线下办理:申请人可在镇、街道办事处、区域服务中心便民服务大厅残联设置的扶残助困“一件事一次办”窗口进行残疾人证办理、残疾人两项补贴资格认定、符合条件的低保和特困等医疗救助对象手工(零星)报销业务、城乡居民基本养老保险保费代缴的事项联办申请，通过统一接件受理，后台分发审批，申请人自取或邮政快递送达，实现“最多跑一趟”“最好送一次”改革。

四、工作保障

(一)提高思想认识。推进扶残助困“一件事一次办”是推动政务服务向由政府供给群众需求导向转变的重要举措，镇、街道办事处、区域服务中心各有关部门应高度重视，切实增强工作的使命感和责任感，创新服务载体，不断满足人民群众日益增长的公共服务需求。

(二)加强协同推进。保合少镇、各街道办事处、各区域服务中心、区属各业务部门要根据工作部署，加强组织领导，健全工作机制，由残联、民政、医保、人社和政务服务局协同配合完成扶残助困“一件事一次办”建设，并依托自治区一体化平台全面推进扶残助困“一件事一次办”改革，按照各自职能整合、事项联办的改革要求，加强工作协调，提高服务效率，确保服务质量。

(三)加强评价监督。通过调查问卷、收集意见建议、好差评跟踪分析处理等方式及时了解群众对扶残助困“一件事一次办”服务意见和建议，根据意见建议开展功能、流程、内容的持续优化和迭代升级，不断提高扶残助困“一件事一次办”服务便捷性和体验度。

(四)加强宣传推广。保合少镇、各街道办事处、各区域服务中心相关部门要同步开展扶残助困“一件事一次办”宣传有关工作，充分利用报纸、电视、互联网、微信、微博等新闻媒介，依托残联专职委员、民政助理、行政服务中心等多方位加大宣传，不断提高扶残助困“一件事一次办”联办服务社会知晓度，及时总结典型经验，通过典型示范引领，推动服务模式优化升级，不断提高群众的认可度和满意度。

附件:附件1扶残助困“一件事一次办”办事指南.docx