索引号	11150102011524643A/2023-00005	主题分类	民政扶贫 \ 其他
发文机构	民政局	文　　号
成文日期	2023-07-03	公文时效

关于印发《新城区公民身后“一件事一次办”工作实施方案》的通知

发布日期：2023-07-03 18:00

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来源：民政局

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保合少镇、各街道办事处、各区域服务中心：

为深化公共服务领域“最多跑一次”改革，按照新城区人民政府办公室印发《新城区加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》要求，为加快实现公民身后“一件事一次办”，打造政府服务升级版，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好的满足人民群众办事需求，现将《新城区公民身后“一件事一次办”工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

新城区民政局新城区公安分局

新城区人力资源和社会保障局新城区住房和城乡建设局

新城区卫生健康委员会新城区退役军人事务局

新城区医疗保障局新城区行政审批和政务服务局

2023年7月3日

新城区公民身后“一件事一次办”工作实施方案

为深化公共服务领域“最多跑一次”改革，实现公民身后“一件事一次办”，按照国务院办公厅《国务院关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）、《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于开展“优化职能职责优化工作流程”专项行动服务大局提质提效的通知》、内蒙古自治区民政厅等9部门关于印发《内蒙古自治区公民身后“一件事一次办”工作实施方案》的通知要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实国务院“放管服”改革，坚持问题导向、需求导向和效果导向，以优化流程为手段，以创新便民为目的，以技术支撑为依托，通过整合部门资源、精简办事材料、再造审批流程、同步共享数据，将公民身后事项办理“多部门”、“多流程”整合为“一件事一次办”，形成统一受理、联动办理业务模式，推动一站式服务。

二、工作目标

全面提升公共服务能力，将群众身后事办理“多部门、多流程”，整合为身后“一件事一次办”的联办事项，联办事项主管部门通过数据共享、系统对接等方式，完成各自业务办理，打造“统一受理、分类审批”模式，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”，全面提升服务对象获得感。

三、重点任务及流程

（一）打造身后“一件事一次办”服务模式

建立身后“一件事一次办”联办模式，申请人（逝者家属）持医疗机构或公安部门出具的《死亡证明》（正常死亡、非正常死亡），到新城区政务服务局办理专窗（平台）联办，办理业务内容为“一站式”办理逝者参保人员个人账户一次性支取（基本医疗保险），个人账户一次性待遇申领（养老保险），城乡居民养老保险丧葬补助金申领及个人账户余额一次性返还（只适用于已领取城乡居民养老保险待遇死亡人员的身后事），注销户口（逝者为户主可同时提出变更户主）、驾驶证，住房公积金死亡销户提取，抚恤和生活补助金停发（发放）等事项。

（二）组建工作专班，建立联动机制

建立民政、公安、人社、住房和城乡建设、卫健、退役军人、医保、行政审批和政务服务等多部门协同联办机制。

组长：于兵（区民政局副局长）

成员：赵君（区民政局业务科长）

王宇（区公安分局治安管理大队副大队长）

刘宪（区人力资源和社会保障局社保中心主任）

崔博城（区卫生健康委员会艾微疾控科工作人员）

邬小娜（区退役军人事务局工作人员）

张庆瑞（区医疗保障局医保中心主任）

戈学敏（区行政审批和政务服务局股长）

张鑫（区住房和城乡建设局工作人员）

工作专班下设办公室。

办公室主任：赵君(兼）

办公室成员：张静东、王宇、刘宪、崔博城、邬小娜、张庆瑞、戈学敏、张鑫

办公室主要职责：协调小组及其办公室的工作，保障“一次办”工作进度，推进“蒙速办·一次办”窗口受理出证工作，组织专项会议，定期报送工作台账。

（二）拓展服务办理方式

1.线上办理（2023年年底前完成）：通过政务服务网申报公民身后“一件事一次办”，依托自治区数据共享系统实现申报材料数据共享、逝者信息核验、汇集业务相关数据，由各部门进行业务审核，政务服务部门统一审批，实现业务联办。

2.线下办理：申请人到逝者所属区级政务服务管理机构“一件事一次办”根据实际情况指定的窗口提出联办申请，通过统一接件受理，后台分发审批，窗口统一出件，并将服务办理结果通过自取或邮递等形式告知服务申请人，实现“最多跑一趟”、“最好送一次”改革。

四、职责分工

各地区各部门要根据工作部署，结合我区实际，健全工作机制，立足职能、主动协同、按身后“一件事一次办”服务流程，做好相关工作。满足数据共享条件的，要将有关信息推送至自治区政务信息资源共享平台，并将办结信息同步共享至自治区政务信息资源共享平台，着力推动实施方案落地落实。

（一）区卫生健康委员会负责指导医疗机构签发由医疗机构经救治或正常死亡调查后死亡人员的《居民死亡医学证明（推断）书》。将结清逝者生前医保费用清单推送新城区医疗保障局。

（二）区公安分局负责注销死亡户口(变更户主)、驾驶证；负责开具由公安部门依法处置的非正常死亡案(事)件(经医疗卫生机构救治的除外)中死亡人员的《非正常死亡证明》。

（三）区民政局负责核实停发低保、特困供养、高龄津贴、孤儿、三民及困难残疾人两项补贴等救助补助资金，落实惠民殡葬有关政策。

（四）区人力资源和社会保障局负责达到法定退休年龄前终止职工基本养老保险关系待遇核准支付、离退休人员死亡待遇核准支付、遗属待遇申领、城乡居民养老保险丧葬补助金申领及个人账户余额一次性返还（只适用于已领取城乡居民养老保险待遇死亡人员的身后事）、领取失业保险金人员死亡待遇核准支付等业务。

（五）区医疗保障局负责终止逝者医保待遇享受（应先为其结清医保费用），注销其医保参保关系，个人账户一次性支取（基本医疗保险），处理个人账户余额等。

（六）区住房和城乡建设局负责协调办理人到市住房公积金中心办理逝者住房公积金死亡销户提取。

（七）区退役军人事务局负责逝者（优抚对象）享受国家定期抚恤和生活补助金停发（发放）等工作。

（八）区行政审批和政务服务局负责为“公民身后一件事”相关业务部门设置“一件事一次办”专区，配合相关部门应用自治区建设的“公民身后一件事”服务系统，向自治区政务服务网、“蒙速办”移动端（含APP、小程序等）、集成化自助服务终端等拓展，为实现线上进“一网”一次办奠定基础。负责做好各业务部门进驻人员的培训工作，做到“一次告知”。

五、保障措施

（一）强化组织保障。各地区各部门要高度重视，强化组织领导，主要领导亲自研究部署，分管领导具体抓好落实，要组织精干力量，创新改革举措，压实工作责任，加大资金保障力度，切实履行“一件事一次办”改革主体责任。结合我区实际，研究制定本部门、本地区实施细则，精心组织实施，将“公民身后一件事”服务工作落到实处。

（二）加强协同推进。各地区各部门要切实履行“公民身后一件事”服务主体责任，负责做好本地区的组织协调、任务分解、实施推进、督查检查。各部门之间要立足职能、加强沟通、协同合作、一体推进数据共享和便民服务工作。按“一站式”服务要求，梳理各部门关于身后事的办理规定、办事材料等内容，加强信息共享，最大限度减少办理环节、优化办事流程。

（三）健全保障机制。各地区各部门要加强对办理人员的培训，明确工作职责，掌握相关业务知识，能够指导协助逝者家属办理身后事。

（四）加强宣传推广。各地区各部门要加强服务推广，及时了解群众对“公民身后一件事”服务意见和建议，不断提升“公民身后一件事”服务便捷性和体验度。

附件：附件1 公民身后“一件事一次办”线下线上办事指南.docx