东河街道：五“新”五“零” 全面绘就党建引领基层治理新蓝图

发布时间：2024-08-09 16:05

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来源：东河街道办事处

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东河街道：五“新”五“零”

全面绘就党建引领基层治理新蓝图

内蒙古呼和浩特市东河街道地处城乡结合新建居住区域，东至沙梁村与塔利村边界，南至北二环快速路，西至兴安北路，北至大青山街；辖区面积13.09平方公里，总户数35404户，常住人口5.1万人，下辖毫沁营、沙梁2个行政村，北苑、东河、安康、新悦4个社区。汉族、满族、蒙古族、达斡尔族、回族等8个民族交错而居。

目前，区域内18条道路已完成路灯安装，新开通的3条公交线路已开始运行，2600余辆共享单车已在17处共享停车点完成投放；新建的4所幼儿园，1所九年一贯制学校均将于9月投入使用；包含10座球场及多种健身区域的天骄体育公园将于7月投入使用。此外，还有卫生服务中心，全民健身中心，文旅综合体等设施均在规划建设当中……

蓄势谋新，奋楫勇进。东河街道在基础设施建设、城市管理、民生保障、氛围营造上始终持续发力，将东河区域打造成为集教育、商业、居住、办公于一体的首府北部高端宜居区，人才集聚、产城融合、科创研发的新高地，让现代文明嵌入区域肌理，让各族群众生活环境更加舒适便捷。

“美丽的草原我的家，风吹绿草遍地花，彩蝶纷飞百鸟唱，一湾碧水映晚霞”，就是内蒙古壮美风光的生动描绘……而走在东河街头，山青水绿，繁花簇拥，道路纵横交织，小区整齐有致，为小区居民开通的公交专线不时从身旁驶过……

东河两岸，一道道的水波漾开，熠熠生辉，游人步道，处处是景，绿意盎然……正在兴建的大型楼盘机器轰鸣，新城区第一实验小学、青山小学惠东校区、呼和浩特敬业学校新校区，实验中学察哈尔三中传来学子们朗朗的读书声；内蒙古妇幼保健院、中级铁路法院、供电局等多家单位工作人员的身影忙碌穿梭……从高处俯瞰，东河区域以东河为中轴，两侧如蝶翼，宛若翠蝶扇动翅膀，伴随着努力建设绿色幸福家园的交响乐，蝴蝶翩翩起舞，逐渐成为宜居、宜业、宜学、宜养、宜游的城市新地标，以“领跑”姿态，带动着现代化区域建设的新风潮。

起步即冲刺，开局即争先。作为新建街道，东河街道一方面，第一时间组建街道，坚持人岗相适、人事相宜的原则，统一调配编制人员，重点聚焦生态环保、乡村振兴、民生事务、基层治理、城市精细化管理等工作开展谋划部署。各部门实行企业化管理，在大厅统一办公，以简化办事流程，提高办事效率。同时，积极引进高校人才，建设青年智库，让年轻血液注入基层治理，促进治理主体的年轻化、知识化、专业化转变，不断激发青年参与基层治理的内生动力。另一方面，深化推进“网格+”，让网格链接党组织、物业、驻区单位、非公企业等，整合多方资源，调动多方参与，共同参与村、社区基层治理。多管齐下构建起一支凝心聚力、团结奋斗的基层新力量。

东河街道以群众需求为导向，本着阵地前移、服务下沉的宗旨，不断创新服务模式。一方面，遵循“办公空间最小化、服务空间最大化”的设计理念，办公区域按照“5办1中心1队”划分为7个功能区，并在大厅精心打造“开放式”便民服务会客厅，真正实现“一站式”服务，极大地缩短居民的办事时间和成本。另一方面，街道以物业管家为切入口，以网格链接为抓手，整合辖区公共服务资源，在多个区域积极打造面对面“零距离”服务模式，构建开放式的服务环境，拉近与居民之间的距离，营造为民服务新阵地、新气象，做到回应关切“无死角”，解决问题“零时差”，让东河真正成为“有服务、有温度、有认同”的“居民之家”。

东河街道坚持党建引领基层治理的思路，秉持党组织建在“家门口”的理念，在全面建强村、社区党组织基础上，结合辖区新建大型楼盘众多的情况，通过深入摸排，立足实际，切实推动将党组织全面覆盖到小区和网格各基本单元中，实现党的组织覆盖“零盲区”。在此基础上，东河街道根据大小和范围等实际情况对网格划分进行进一步调整，共建立起59个网格、 9个网格党支部，确保管理效率和服务质量的平衡。利用党组织引领各小区物业、物管会共同协作，形成工作合力。依托组织基础加强党员管理，动员党员参与社区服务、开展志愿服务等活动，优化服务机制，为居民提供咨询、文化、教育、健康等更加精准化、个性化的服务，确保组织覆盖到辖区每一个角落、每一位居民。

根据自治区党委、自治区人民政府批准的《呼和浩特市机构改革方案》和市委、市政府印发的《呼和浩特市机构改革的实施意见》，在新城区委、区政府的引导下，全新建立起的东河街道，配齐党的建设、党政综合、民生事务、经济发展和公共服务建设、社会治理五个办公室、一个党群服务中心及一支综合执法队，全面覆盖街道各项职能、社区各项事务、群众各项需求，保证职责担当零缺位，推动基层治理的系统、全面发展。街道领导班子及各科室负责人细化分工，打断隔板，平起平坐，坚持领导带头，压实各项工作责任到人，通过街道“瘦身”深挖服务潜力，实现职责的最大化发挥，坚决在肩负使命担当上做到“零缺位”。

“我第一次见到这样的办事处，桌子之间都是开放的。办事找的窗口像会议桌，其它不用办理业务的工作人员也在同一个大厅里办公,桌上贴着这个人属于哪个办公室，感觉挺新颖的，让我们不了解的人也能直接看到这个街道大家都在努力工作呢。”居民王大妈来东河街道办理社保时说道。为了真正实现为民服务零距离，提高为民服务方面的直接性、便捷性和高效性，东河街道办事处在新办公场地上，创新地将居民办事窗口区域及行政区域融为一体，打破传统办公模式的空间限制，将人名、部门名称、联系方式直接贴到工位，让群众直观了解到街道的各项工作职能，减少服务过程中的障碍和距离，让居民方便、快捷地获得所需的服务。

东河街道以基层治理“零空白”为目标，依托网格化治理优势，以小见大，打造基层治理新格局。一方面，聚焦基层治理的突出问题，以破解痛点、难点、堵点为重点，坚持明责、赋能、减负，不断提高基层治理质效。围绕六大工程，重点将温暖工程作为今年民生“一号工程”，全面起底热源、热网、热企、热用户存在的系列问题，不断提升服务质量，坚决不让辖区居民群众挨冷受冻。另一方面，结合新区域，培育新居民，开展新服务，打造新特色。东河街道充分利用网格小坐标，延伸服务大触角，化解小矛盾，解决大民生，特色打造接诉即办“老宁工作法”，树立金牌网格员老宁的优秀榜样，高标准严要求，规范网格员化解矛盾的工作方式，通过上门处理案件，做到回应关切“无死角”，解决问题“零时差”，打通服务居民“最后一米”，不断满足居民个性化、多样化、特色化需求。

适逢东河街道正式成立不久，面对新征程上的新任务新挑战，对所有党员干部提出了新要求。据此，东河街道各村、社区党组织依托在全党开展的党纪学习教育扎实开展学习，把《中国共产党纪律处分条例》的学习融入日常、抓在经常，深学细悟、明规知戒，树立良好风气，打造全新面貌。同时，东河街道加强制度建设，完善党的纪律监督制度，明确监督责任和监督程序，确保监督工作的规范化和制度化。加强对党员干部的日常管理和监督，及时发现和纠正问题。以零容忍的态度筑牢拒腐防线，共同营造东河街道风清气正的工作环境。