东风路街道东影北街社区以“三聚三里三邻”打造基层治理新格局

发布时间：2024-07-09 10:06

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来源：新城区东风路街道办事处

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一大早，社区的网格员就推着爱心小推车来到便民超市为辖区独居老人采购了满满一车生活物资，并送到家中。“小推车又来啦，太感谢了，正好家里的菜啊面啊都快吃完了，我腿脚不好，不方便下楼，你们真是及时雨，真是麻烦你们啦！”凌大爷高兴地讲道。

爱心小推车是东影北街社区基层治理为民服务的一个缩影。近年来，东风路街道东影北街社区聚焦“党建引领、网格共建、服务提升”三大重点工作，深入践行新时代“枫桥经验”，实行“聚”集合力、“里”外同治、“邻”里关爱的社区治理模式，合力破解基层治理难题，形成“共治共建共享”基层治理新格局。

“三聚”打造睦“邻”党建，开启融合共治新模式

社区以党委为核心，立足实际，着力打造新时代“枫桥经验”社区，突出党建引领，积极推行“聚民心、聚民力、聚民情”工作模式，发挥党员模范作用，通过“党员+网格员”“党员+志愿者”两条主线全面点燃社区多元共治的“双红色引擎”。

一是党建引领“聚民心”。持续深化社区“大党委”引领，充分发挥区域共建、事务共商、资源共享、优势互补“联合体”优势，提升社区基层治理能力和水平；通过大党委机制，以人员联动、活动联办、品牌联创，将辖区各种力量拧成一股绳，推动社区党建从封闭运行、自我服务向开放运行、共同服务转变，逐步构建“资源共享、共建共驻”的社区“大党委”工作新格局。

二是共驻共建“聚民力”。社区逐步吸纳辖区物业公司负责人、热心居民、爱心志愿者等人员建立治理共同体，让“单打独斗”变为“抱团发力”，打破“围墙”共享资源，走出“大院”服务群众，共同协调解决阵地建设、民生实事项目改造等居民群众操心事、烦心事，不断壮大基层治理的“朋友圈”。

三是多维站点“聚民情”。以新时代“枫桥经验”为抓手，着力打造集“爱心驿站、普法宣传站、社情民意收集站、矛盾化解‘门诊’”为一体的“东影‘枫警’工作室”，通过社区人员、派出所警力结对共建聚合力，将矛盾纠纷铲除在“萌芽”状态，实现辖区内常态化、专业化、精准化的矛盾纠纷调处化解，成为探索辖区创新基层社会治理的良方。

“三里”构建协同治理，谱写社区治理新篇章

社区围绕“网格里、小区里、楼栋里”，将组织建到家门口，推动“议事在办”向“易事即办、难事先办”的有效转变，释放网格联动服务效能。

一是精细服务“网格里”。按照“一网一员”网格管理模式，按照300户标准划分网格13个，建设网格党支部3个、网格党小组11个，健全完善网格员“日报告、月考核、全覆盖”工作机制，依托“红石榴驿站、红椅子+红信封行动”，实现社区管理全覆盖、社情民意全掌握和服务群众全方位。

二是多方联议“小区里”。依托17个小区、3个网格党支部探索“多方联议”的小区治理新模式，通过搭建“红色议事厅”邻里议事平台，把居民反映强烈、亟待解决的大事小情，作为议事的主要内容。2023年起，社区党委结合辖区内老年人居多的情况并充分考虑老年人吃早点侃事的习惯，组织了“暖心早餐、爱心下午茶”议事机制，为民主议事提供平台，解决了居民的急难愁盼，实现党建引领“全覆盖”、居民诉求“就地管”、居民服务“零距离”。

三是民主协商“楼栋里”。以专职网格员、楼栋长、单元长的“一员两长”为抓手，联动作为群众的“主心骨”，在楼栋里，通过收集居民群众反映的热点难点问题，发挥桥梁纽带作用，实现楼栋中“大家事、大家议”，将矛盾纠纷化解于单元和楼栋，目前共有楼栋长63名、单元长209名，推动基层党建向网格延伸，拧紧党建引领网格化治理的“动力主轴”。

“三邻”融洽邻里温馨，绘就党群服务同心圆

围绕“邻里智、邻里乐、邻里情”开展“邻聚力”系列主题服务，切实发挥基层党组织的引领作用，联动打造社区服务不缺位，让各年龄层、越来越多的街坊邻里遇事搭把手，使社区内居民真正“熟”起来。

一是发挥“邻里智”。为让辖区未成年人成为基层治理的一部分，增进他们对社区的认同和归属感，社区组建家门口的“红星少年团”，通过开展民族非遗哈尼卡、京剧传承、传统非遗等各类小课堂、亲子插花、读书分享、亲子烘焙、亲子洗车等富有社会性、实践性的体验活动锻炼他们的组织能力、独立能力、交际能力；同时，借助“红星少年团”组织，开展少年议事，发挥自己的智慧和力量，参与各项活动，为社区的发展建言献策。

二是共享“邻里乐”。在设置15分钟便民生活圈的基础上，形成志愿服务遍地“花”；居民自治共谱“团”；文化品牌添花“锦”；“簇”立成效展新貌的“花团锦簇”新格局。依托新时代文明实践站、石榴同心志愿服务队、借助多彩志愿服务活动，准确把握群众需求动态，精心策划贴近百姓、贴近生活的文明实践活动，描绘出居民“家门口”的暖心地图，让居民根据自身需求快速找到志愿者，让服务更加精准化，撬动基层治理“大服务”；利用传统节假日常态化开展文化文艺演出、元宵节谜语竞猜、端午粽香活动、智慧助老、暑期读书等系列活动，通过搭建邻里共享平台，吸引居民走出家门，在活动中增进邻里交流，让服务更加精准化，撬动基层治理“大服务”。

三是温馨“邻里情”。聚焦“一老一幼一困”，定期探访社区残疾人、独居老人、特扶人员等特殊人群，建立关怀台账，链接爱心资源、帮扶资源等；借助“爱心小推车”定期为辖区困难老年人送菜上门、每月协助老年人完成高龄认证等，实现精准帮办代办，做好兜底工作与困境人群救助赋能工作，以“爱心”加深居民的“邻里情”，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围。

来源：新城区东风路街道办事处