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发布时间：2026-05-07 16:39
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来源：
新城区司法局
为进一步优化营商环境，提升监管效能，落实新城区关于“双随机、一公开”相关工作要求，加强对我区律师行业的监督管理，依据《关于做好新城区市场监督管理领域2026年度部门内“双随机、一公开”监管工作的通知》（新市监信用字[2026]17号）工作要求，结合本部门工作实际，现制定2026年度新城区司法局“双随机、一公开”抽查工作计划。
一、工作目标
认真贯彻落实新城区关于“双随机、一公开”监管机制工作部署，充分运用随机抽查的工作方法，规范行政权力运行，落实监管责任，规范监管行为，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。
二、工作阶段
本次“双随机、一公开”部门内抽查检查，自2026年7月1日至2026年10月1日，分为三个阶段。
（一）随机抽取阶段（7月1日至7月31日）
由新城区司法局发起，联合市场监督管理局制定抽查计划，建立检查对象名录库，随机抽取检查对象和检查人员。
（二）实地检查阶段（8月1日至8月31日）
由新城区司法局牵头，确定检查日程，组织开展实地检查。各部门对同一被检查机构要一次性完成抽查事项，避免多头执法、重复执法，对被查机构正常经营活动造成不必要的干扰。除根据掌握的问题线索需要实施突击检查外，实地核查原则上应提前与机构取得联系，一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料，并要求机构相关人员到现场配合检查。实地核查要如实记录检查情况、填写“随机抽查检查表”，并要求机构法定代表人（负责人）签字并由机构盖章，提高抽查效率。
（三）结果公示阶段（9月1日至9月30日）
各部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在抽查任务完成后20个工作日内，将检查结果录入“国家企业信用信息公示系统”（部门协同监管平台一内蒙古）向社会公示，接受社会监督。
三、检查对象
本次抽查对象为辖区内18家律师事务所及其从业人员，年度随机抽查市场主体占比不低于3%-5%（上级有明确要求的除外），确保全年抽查事项覆盖率达到100%。
四、检查内容
对律师事务所进行年度检查考核，主要检查考核律师事务所遵守宪法和法律、履行法定职责、实行自律管理的情况，具体包括下列内容：
（一）律师队伍建设情况；
（二）业务活动开展情况；
（三）律师执业表现情况；
（四）内部管理情况；
（五）受行政奖惩、行业奖惩的情况；
（六）履行律师协会会员义务的情况；
（七）省、市司法行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事项。
五、检查方式
（一）本次“双随机”采用随机检查方式进行，在每次检前完成检查对象及执法人员随机抽取工作；
（二）对抽取的律师事务所进行实地检查考核。
六、工作任务
新城区司法局“双随机、一公开”抽查实行统一领导，分级负责的机制，并设立以局长为组长，分管业务的局领导为副组长,律师工作管理股负责人为成员的领导小组。
（一）建立“两库一单”。建立随机抽查事项清单、市场主体（检查对象）名录库和执法检查人员名录库。制定随机抽查年度工作计划。
（二）建立随机抽查事项清单。按照法律法规规章规定的检查事项，对照权责清单中行政检查和监督事项（包括监督检查和其他对市场主体依法应当进行的监督检查）,梳理和明确抽查事项名称、内容、依据和抽查主体等，建立随机抽查事项清单。并根据法律法规规章修订和许可审批内容的变化及时进行动态调整。
（三）建立检查对象名录库。按照随机抽查事项清单，确定执法和监督检查对象（包括律师事务所和律师、基层法律服务所和法律服务工作者、法律援助机构和法律援助工作者等），建立检查对象名录库。
（四）建立执法检查人员名录库。按照股室职能分工和具备行政执法和监督检查条件的工作人员姓名、单位、执法类型、证件号进行归类，建立执法检查人员名录库。
七、工作要求
(一) 加强组织领导。推进“双随机、一公开”是加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。高度重视本次部门联合抽查检查，切实加强组织领导，强化筹划协调，精心组织实施，确保按时按质完成各项抽查检查任务。
（二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，公平、有效、透明的开展事中事后监管，按照工作要求将检查结果录入省“双随机、一公开”监管工作平台。
（三）强化廉洁自律。在实施计划中，不得妨碍检查对象的正常生产经营活动，不得索取、收受财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。
附件：新城区司法局2026年度“双随机、一公开”抽查计划表
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