中共新城区发展和改革委员会党组
关于落实区委第四巡察组专项巡察整改进展情况的社会公开稿

发布时间：2023-12-28 10:59

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来源：发展和改革委员会

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根据新城区委统一部署，2023年4月27日至6月29日，区委第四巡察组对发改委党组开展了常规巡察。2023年8月3日，区委第四巡察组向发改委党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公开。

一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实情况

（一）发改委党组履行主体责任情况

发改委党组切实提高政治站位，增强巡察整改思想自觉、政治自觉、行动自觉。专题研究巡察整改工作，制定巡察整改方案及台账，召开巡察整改工作安排部署会，对抓好巡察整改作出部署。按时召开巡察整改专题民主生活会，深入检视剖析、查找问题根源，主动认领问题，有针对性提出整改情况。定期召开巡察整改工作推进会，安排部署，掌握整改进展，推动整改落实，扎实有序推进整改。

（二）党组书记履行第一责任人责任情况

党组书记认真履行第一责任人责任，对巡察整改工作亲自抓、负总责，坚持“严”的基调和问题导向，带头履责，以上率下压实巡察整改责任。组织召开党组会议研究部署巡察整改工作，明确问题整改的责任人、责任股室、完成时限。督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实担起分管领域整改责任，监督责任股室各尽其责，统筹推进巡察反馈意见整改。

二、巡察反馈意见整改情况

发改委党组围绕区委第四巡察组反馈的问题和提出的意见建议，逐条逐项推进整改落实。

（一）落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务有差距

存在问题一：重视不够,认识不到位。

整改情况：在年初印发的《新城区发展和改革委员会党组理论学习中心组2023年度学习安排计划》中已将“五大任务”作为重点学习内容安排，今年5月，以书记讲党课的形式组织全体干部职工学习了《关于建设我国北方重要生态安全屏障的实施方案》《关于建设国家重要能源和战略资源基地的实施方案》等文件。目前已组织全体干部开展线上线下学习共3次，使大家对“五大任务”有了更深的认识。

完成情况：已完成

存在问题二:落实筑牢我国北方重要生态安全屏障任务还有不足。

①推动减污降碳协同增效不够有力。

整改情况：针对联通云数据中心发现的用电量增长较快的问题，我委在收到相关通知后已第一时间通知企业进行核查反馈，经核查企业业务开展情况显示，用电量增长与实际业务量增加符合正常范围，也把相关情况及时反馈市能耗双控应急指挥部办公室。2023年8月16日自治区发改委组织第三方专家进行了现场复核，并反馈了第三方复核报告，报告显示联通云数据中心已不存在虚拟货币“挖矿”行为。

完成情况：已完成

②落实能耗“双控”目标任务有差距。“十三五”期间呼市下达“双控”任务中“能耗强度”下降目标未完成。

整改情况：将节能降耗贯穿于经济社会发展的各领域和全过程，2021年、2022年市政府下达新城区的单位GDP能耗控制目标分别为下降2.5%与1.8%，两年实际分别下降了2.7%与1.8%，已完成“十四五”前两年目标任务。下一步，我委将继续按照自治区能耗双控工作坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，始终坚持把节能降耗贯穿于经济社会发展的各领域和全过程，深入贯彻执行能耗双控工作相关要求。

完成情况：已完成

③生态旅游集聚区集聚效应不强,辐射带动作用发挥不充分。

整改情况：生态旅游集聚区集聚效应不强,辐射带动作用发挥不充分的问题，区文旅局已参考新城区“十四五”规划，牵头制定了新城区“宜游”城区三年行动方案，按照方案推动生态旅游等相关产业。

完成情况：已完成

存在问题三：落实筑牢祖国北疆安全稳定屏障任务还存在一定差距。

①意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：已召开专题党组会2次，研究部署2023年度意识形态有关工作。将意识形态内容列入中心组学习计划，将意识形态工作纳入党组学习的重要内容，及时传达学习上级党组关于意识形态工作的决策部署及指示精神。截至目前，已组织集体学习2次。已调整意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入领导班子民主生活会的重要内容，全力推动意识形态工作责任制有效落实。

完成情况：已完成

②贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要讲话重要指示批示精神重视程度不够。一是日常监督检查工作开展不够扎实。二是安全生产检查力度不够,粮库存在安全隐患。三是粮食行政管理队伍建设不足。

整改情况：一是规范安全生产检查程序。严格落实责任，层层压实责任。对安全生产检查中发现的问题下发《工作检查整改意见书》，建立安全隐患整改台账。二是呼和浩特市新城区储备库粮油有限公司消防工程、仓房建筑已于2023年8月完成验收，并由新城区住建局遗留办出具《关于呼和浩特市新城区储备库粮油有限公司新建10万吨粮食储备项目1#-16#历史遗留问题鉴定项目专家审核意见》（新政建发[2023]773号）。三是督促呼和浩特市军粮供应服务中心尽快完成消防工程改造，协调相关部门完成验收工作。四是呼和浩特市新城区储备库粮油有限公司、呼和浩特市中粮面业有限公司灭火器于2023年8月前全部完成年检。五是向区委组织部、编办、人社局报送《关于增加粮食行政主管部门工作人员的请示》，保障粮食工作正常运行。经区委编委会研究，为我委增加工作人员，目前已完成人员短缺的问题整改。

完成情况：已完成

③协调推动军民融合发展事项有差距。

整改情况：积极对接部队和融通公司。按照市级会议要求，由融通公司和部队拿出补偿凭据和相关证明材料，如能出具相关证明材料，协调成办和村委会具体落实盖章。融通公司和部队一直未提供相关证明材料，还在积极推进中。

完成情况：积极推进

④救灾物资管理不规范。

整改情况：规范物资管理，做好出入库登记，按要求增加消防设施并按时年检灭火器，积极筹建应急物资储备库，目前已完成选址工作。

完成情况：已完成

⑤人防工程存在安全隐患。

整改情况：区长办公会研究金航商城门前地下人防工程整改事宜，议定此项工作由分管区长牵头，发改委负责整改，整改方式按报废处理，发改委要制定工程报废的工作方案再提交会议研究。目前正在制定工程报废方案。

完成情况：积极推进

存在问题四：落实建设国家重要能源和战略资源基地任务有不足,发展新能源产业,贯彻绿色发展理念还有一定差距。

①动态引进新能源项目力度不够,产业结构绿色转型后劲不足。

整改情况：结合新城区实际，制订印发了《中共新城区委员会办公室新城区人民政府办公室<关于印发加快推进落实“两个屏障”两个基地”“一个桥头堡”建设五大任务工作方案>的通知》，明确了新城区建设我国重要能源和战略资源基地工作专班、工作方案、任务清单。

完成情况：已完成

②落实“光伏扶贫项目监督跟进不力”问题整改不到位。

整改情况：关于2019年常规巡察反馈的“光伏扶贫项目监督跟进不力、措施不足”的问题，区长办公会研究决定，此项工作由保合少镇、发改委、农牧局积极联系推进整改。保合少镇已委托内蒙古玖泰绿能电力公司推进项目建设，该公司正在对接市供电局研究并网事宜。目前，保合少镇正在与供电局以及光伏施工单位等进行对接，已确定意向施工单位，正在与供电局对接确定变压器容量，同步制定整体项目实施方案。

完成情况：督促推进

（二）落实全方位建设“模范自治区”任务有差距,对民族宗教工作重视不够

存在问题五：安排部署不到位。

整改情况：2023年党组专题研究民族宗教和统战工作1次，把落实全方位建设“模范自治区”任务列入重要议程，认真安排部署，扎实有序推进。将民族宗教和统战工作列入中心组学习计划，截至目前，已组织开展集体学习4次、专题党课1次、主题党日活动2次。积极申报民族团结进步示范单位，已提交相关资料。

完成情况：已完成

存在问题六：落实区委相关任务有差距。

整改情况：已组织全体干部学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》等相关知识。同时，已成立国家通用语言文字领导小组，进一步明确职责分工，扎实开展宣传活动。

完成情况：已完成

存在问题七：学习宣传活动开展不扎实。

整改情况：积极申报第八批全市民族团结进步示范单位，开展“铸牢中华民族共同体意识”民族团结主题党日活动，观看三千孤儿入内蒙红色党课。在微信公众号上宣传《内蒙古自治区党委关于全方面建设模范自治区的决定》《内蒙古铸牢北方安全屏障条例》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》，积极组织全体干部参加“铸牢中华民族共同体意识网上答题活动”。

完成情况：已完成

（三）落实推进“五个大起底”行动任务有差距

存在问题八：重视不够,推进待批项目大起底工作缓慢。

整改情况：通过成立集中审批专班，并按照《新城区待批项目大起底工作实施方案》《新城区沉淀资金大起底专项行动工作方案》《新城区“半拉子”工程大起底工作方案》的通知的要求，建立了长效机制，按照《中共新城区委员会办公室新城区人民政府办公室关于领导包联重点项目的通知》的要求，包联领导、包联部门高度重视重点项目工作，积极解决推进中存在的问题，确保了全年目标如期圆满完成。推进了办结率和排名。

完成情况：已完成

存在问题九：营商重商意识不强,项目跟踪服务不到位。

整改情况：按照《中共新城区委员会办公室新城区人民政府办公室关于领导包联重点项目的通知》的要求，包联领导、包联部门高度重视重点项目工作，全过程、全方位负责重点项目开（复）工，落实一个项目、一套班子、一抓到底，通过“日调度、周会商”切实解决推进中的问题，确保全年目标如期圆满完成，形成全区上下“项目为王”的导向和氛围，已按程序积极协助企业解决手续办理问题，鸿德文理学院塔利校区已顺利开工。金翡丽广场(二期)我们积极协调，做好相关服务工作。

完成情况：已完成

存在问题十：与成员单位和项目部门沟通不及时,未建立实施进度对接制度。

整改情况：进一步加强与工信局、住建局等部门沟通协作。按照项目审批区长推动协调会的有关要求，及时沟通对接相关情况，及时解决项目审批过程中遇到的困难和问题。

完成情况：已完成

三、下一步工作打算

针对区委第四巡察组反馈的问题，发改委党组经过认真整改，取得了阶段性成果。下一步，发改委党组将深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，按照区委巡察办要求，持续抓好巡察反馈问题整改。针对已经整改完成的工作，确保整改实效，做好长期坚持。针对正在推进的问题，坚持问题导向，继续抓落实，争取早日解决问题。

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2023年12月28日