2023年4月26日至6月30日,新城区委第一巡察组对东风路街道开展了常规巡察。8月2日,巡察组向街道反馈了巡察意见,11月13日至11月21日区委派出督查组对街道进行督查评估,并反馈问题整改情况。街道结合反馈意见及督查评估情况,进一步查漏补缺,对整改措施有针对性的进行再细化完善,现将整改情况报告如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述。认真落实习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,坚持从政治上找偏差、从领导上找责任、从思想上找根源、从落实上找差距,坚决整改,把整改过程转化为推动街道各项工作发展的有力举措。
二、工作原则
(一)强化组织领导
街道全体党员干部要不断提高“四个意识”,加强党的全面领导,对巡察中发现的问题,党工委高度重视、全部认领,班子全体成员要切实担负起整改落实的主体责任,把管党治党、全面从严治党的责任担当起来,把整改落实工作摆上突出重要位置。
(二)狠抓责任落实
街道部门和社区对巡察组反馈的意见,主动认领,对号入座,结合工作实际,将整改任务分解落实到具体责任人。结合整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,高标准高质量完成整改任务。能够立即整改的要立即改;不能立即整改的,要明确整改时限,按时整改到位;需要长期整改的,要发扬钉钉子精神,锲而不舍、持续整改。班子成员要加强统筹协调,各社区书记主任、各部门负责人要积极配合、协调联动,高效落实,确保各项整改任务落到实处。
(三)完善制度机制
以巡察整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。街道纪工委对各项整改任务开展督查检查,严肃处理整改不到位、成效不明显的行为。
(四)接受各方监督
按要求,在一定范围内向党内公开(以本单位党内正式文件印发巡察组向党组织领导班子反馈的意见、区委巡查工作领导小组成员的讲话、党组织主要负责人表态讲话)反馈情况,接受干部群众监督。
三、常规问题整改任务
(一)党中央各项决策部署在基层落实有差距,党的全面领导有待加强
1.加强和改进基层治理乏力
(1)落实环境综合整治有差距。
整改措施:一是环境整治工作每月向党工委汇报,并通报各社区环境整治存在的问题。二是街道制定完善垃圾清运方案,健全监督考核机制,建立垃圾清运公司的清理任务派单机制,由街道、社区、清理人员三方共同签字确认,并对现场清理情况及清理车辆转运情况留存图像资料备查。三是建立联席联动机制,对环境整治工作存在的难点重点共同研究、共同处理。四是街道约谈芳汀花园辖区内物业公司,针对楼道照明设备进行维修,并配齐垃圾分类桶。同时排查辖区内基础设施,对破损的设备进行维修。
进展情况:巡察整改以来,街道党工委会议定期听取了环境整治工作汇报,通报了社区环境整治存在的问题,及时督促社区完成整改内容。完善了垃圾清运方案,健全了监督考核机制,建立垃圾清运公司的清理任务派单机制。联合城管执法队及时对辖区内私搭乱建进行处理。通过召开物业公司工作会,对创城督办事项整治不力的物业进行约谈,加大整改推进力度。加大楼道、小区等公用设施排查力度,及时修缮更换破损设备,更换垃圾分类桶,确保创城工作顺利推进。
完成情况:已对接新城区城管执法局推进整治工作中违建、绿地圈占问题,对违建方下达整改通知书。
(2)垃圾分类落实不到位。
整改措施:一是丰富宣传形式。通过开展垃圾分类主题宣传周,轮流由各社区主办垃圾分类宣传活动的方式提高居民参与垃圾分类积极性。二是完善监督考核机制。联合新城区城市管理执法局物业中队、新城区人居环境中心、街道物业办、社区居委会、业主委员会(物管会)对物业公司每季度测评、半年考评、全年考核,督促物业公司对小区内垃圾分类投放点位进行升级改造。及时维修破损垃圾分类设施。
进展情况:开展垃圾分类主题宣传周,联合新城区城市管理执法局物业中队、新城区人居环境中心、街道物业办、社区居委会、业主委员会(物管会)对物业公司进行测评、考核,督促物业公司对小区内垃圾分类投放点位进行升级改造,及时更换、维修破损分类垃圾100组。
完成情况:已完成。
2、落实维护辖区安全责任不到位
(1)对安全生产重视不够。
整改措施:一是街道根据相关文件要求,及时对安委办成员职责分工的文件进行调整,健全相关工作机制。二是继续加强安全生产隐患排查及整改监督的频次和力度,联合相关职能部门深入辖区内各人员密集场所,做到问题早发现、早整改。三是加大对辖区单位安全知识的培训力度,提高单位法人和安全管理人员的安全意识,同时要求企业做好日常自查、自改工作。四是安排工作人员定期检查机关、社区办公场所内部各类消防设施,完善巡检记录,做好灭火器材年检工作,及时更换损坏的微型消防站和消防设施。五是定期督促阿尔泰社区、蔚蓝家园施工方加快建设进度,及时完工,确保整改期内完成验收工作。六是定期对辖区大型市场进行检查,指导、督促企业安排专人对市场进出口进行值守,及时清理进出口堆放杂物,保证进出通道畅通。
进展情况:完成了安委办成员职责分工的调整,健全了工作机制。联合相关职能部门深入辖区内各类人员密集场所,排查安全隐患18次。组织辖区单位开展安全知识培训2次。组织专人检查机关、社区办公场所内部各类消防设施次,及时更换损坏的微型消防站和消防设施,完善巡检记录,完成灭火器材年检工作。联系消防大队,加快推进阿尔泰社区、蔚蓝家园消防验收工作。对辖区大型市场进行检查,指导、督促企业安排专人对市场进出口进行值守,及时清理进出口堆放杂物,保证进出通道畅通。
完成情况:已对接住建、应急等部门协助小区、社区办理消防验收相关工作。其它问题已整改完成。
(2)执行保密制度不严格。
整改措施:一是严格执行保密工作相关制度,将保密工作列入党工委会议重要议题,定期召开专题会议听取保密工作汇报,学习保密相关知识及法规。二是严格密级文件管理制度,对密级文件分类归档,做好归档登记,密级文件传阅严格执行相关操作流程。三是加大对保密工作人员业务培训,组织专人对街道、社区电脑进行全面检查,督促工作人员完善电脑系统设置,及时查杀电脑病毒,做到工作电脑不上网、上网电脑不工作,设置电脑开机密码,使电脑开机密码设置符合保密工作要求。
进展情况:持续推进保密相关工作,党工委会议定期听取保密工作汇报1次。组织2次专题学习会学习保密知识及法规,分类归档密级文件。派工作人员对街道、社区200余台电脑进行检查,完善电脑系统设置,查杀电脑病毒,设置电脑开机密码,使电脑开机密码设置符合保密工作要求。
完成情况:已完成
(3)公共安全防范意识不强。
整改措施:组织市场、城管及相关社区每周三对辖区酒店、餐饮逐一排查,并建立安全隐患整改台账,逐一销号整改,对于延期整改或整改效果不佳的进行挂牌督办。目前各商户均按要求安装了燃气报警器,相关台账已报新城区住建局。
进展情况:组织相关部门对辖区酒店、餐饮进行排查18次,完善安全隐患整改台账。目前各商户均按要求安装了燃气报警器,台账已报新城区住建局。
完成情况:已完成。
(3)应急储备库物资种类单一。
整改措施:一是改造应急储备库,科学规划应急储备库功能设置。二是与街道武装部应急储备物资共享,做到资源共享、处突有效。三是建立应急储备库巡检制度,明确库管负责人,定期对储备库进行检查,并做好检查记录。
进展情况:完成应急储备库改造升级,建立完善应急储备库巡检制度,明确库管负责人,定期对储备库进行检查,并做好检查记录
完成情况:已完成
3、民族工作“两级”责任压得不实
(1)民族工作重视不够。
整改措施:一是建立少数民族代表人士联席沟通机制,每年至少组织召开一次座谈会;二是新增社区按要求悬挂“铸牢中华民族共同体意识工作室”组织机构和工作职责。切实发挥好民族工作宣传阵地作用。
进展情况:为新增社区悬挂“铸牢中华民族共同体意识工作室”组织机构和工作职责,建立了少数民族代表人士联席沟通机制,召开座谈会,及时了解少数民族人士需求。
完成情况:已完成
(2)未落实相关问题整改。
整改措施:一是将昭君新村社区民族活动室内杂物及时清理,严格按照上级统战部要求完成整改工作。二是重新分区装修设计,划分历史印记、文化风采、团结力量、团结誓词四个展示区,并丰富活动室的使用功能进一步提升使用效率。
进展情况:清理昭君新村社区民族活动室内杂物,重新划分区域设置,进一步丰富了活动室的使用功能,提升使用效率。
完成情况:已完成
(3)民族政策宣传教育不足。
整改措施:一是继续积极开展宣传活动,广泛发放宣传折页,扩大宣传范围,营造浓厚的民族团结宣传氛围,同时积极运用街道微信群、公众号和视频号做好互联网宣传工作。二是在每年五月份“民族政策宣传月”“民族法制宣传周”和九月份内蒙古自治区民族团结进步活动月积极开展宣传学习活动,通过形式多样的宣传活动提升宣传效果。
进展情况:开展党的民族宗教政策宣传活动95次,印制宣传册共计12000余册,有效营造宣传氛围。同时组建“石榴同心”志愿服务队,利用传统节假日,组织开展志愿活动209次,不断拉近与少数居民群众的距离。运用街道微信群、公众号和视频号做好互联网宣传工作。
完成情况:已完成
4、落实意识形态工作责任制有差距
(1)领导班子成员未按照“一岗双责”要求抓好分管科室和社区的意识形态工作,
整改措施:一是继续完善班子成员意识形态责任制清单,班子成员对照清单履行好分管领域的意识形态“一岗双责”责任,并每半年开展督查检查工作,建立意识形态阵地专项督查小组、给各社区相继印发开展意识形态阵地督查工作的通知、制定意识形态督查负面清单台账、整改进度,对责任落实有差距的社区及时下发提醒函并上报分管领导及包联领导督促整改。二是制定工作提醒函,将意识形态工作内容纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职报告中,不低于总篇幅的10%。
进展情况:进一步完善了意识形态责任制清单,组织开展了半年意识形态督查检查,建立了意识形态阵地专项督查小组,印发了工作通知,制作完成意识形态督查负面清单台账、整改进度,对责任落实有差距的社区及时下发提醒函并上报分管领导及包联领导督促整改。制发工作提醒函,将意识形态工作内容纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职报告。
完成情况:已完成
(2)意识形态阵地不健全。
整改措施:一是经上级网信办、街道党工委共同研究决定,后期将主要通过微信视频号进行视频类信息的发布和宣传,头条号及抖音号暂不开通。二是与区级宣传部门联动,进一步规范政务新媒体运行机制。三是加强对各媒体平台政务信息排查力度,加强对微博、微信公众号、视频号的信息推送,定期发布工作动态。四是全面摸排各社区新媒体账号,建立台账不定期进行账号巡检,对信息更新频次低、内容质量差、频繁出现表述不当的账号及时对社区负责人进行提醒约谈并限期整改,对停用新媒体账号及时注销,五是对街道社区展陈场所进行全面摸排,重点对内容陈旧、表述不当、设施破旧等方面问题进行排查整改。
进展情况:加强与区级宣传部门联动,加强对各媒体平台政务信息排查力度,定期发布工作动态。全面摸排各社区新媒体账号、网站,及时关闭不用的媒体账号及网站。不定期进行账号巡检,对信息更新频次低、内容质量差、频繁出现表述不当的账号及时对社区负责人进行提醒约谈并整改。
完成情况:已完成
(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题依然存在,落实全面从严治党责任不力
5、思想理论武装工作不到位
(1)班子成员学风不实,未立足实际工作落实党的二十大精神。一些班子成员存在研讨材料重复使用现象。
整改措施:一是抓实党工委班子成员日常理论学习,强化班子成员学风教育,提高思想认识、严肃学风。二是加强各类研讨交流、学习心得、个人报告等文字材料的审查力度,杜绝材料重复使用、网络照抄、照搬现象出现。
进展情况:强化党工委班子成员日常理论学习,严肃学风,提高思想认识。派专人审查研讨交流材料、学习心得、个人报告等文字材料,杜绝材料重复使用、网络照抄、照搬现象出现。
完成时限:已完成
(2)第一议题制度不到位。2022年至2023年4月召开党工委会议32次,落实“第一议题”7次
整改措施:一是街道党工委充分发挥示范带头作用,把“第一议题”学习作为党工委会议讨论决策事项、研究部署工作的思想指南和首要内容。高标准落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,定期组织集体学习、集中研讨,把理论武装成效体现为坚定的理想信念。二是建立“第一议题”学习资料库,始终把自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和长期政治任务,充分掌握和运用马克思主义立场、观点、方法,研究问题、从严治学,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
进展情况:街道严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,组织开展第一议题学习35次。建立“第一议题”学习资料库,始终把自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和长期政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
完成情况:已完成
(3)贯彻上级决策部署有差距。2020年至今,街道仅对《中华人民共和国民族区域自治法》学习、宣传2次。推行党的二十大精神进机关、进社区不力,学习阵地没有党的二十大精神的宣传内容、新修订的党员义务未及时更换,学习党的二十大的氛围不浓厚。
整改措施:一是将《中华人民共和国民族区域自治法》列入街道党工委和社区党委理论学习中心组学习计划,开展学习,同时在9月内蒙古自治区民族团结进步活动月开展学习宣传活动。二是针对党的二十大精神宣传不到位问题,后续常态化推进党的二十大精神宣传力度,积极打造各社区党的二十大宣传阵地。督促各社区及时更换新修订党员义务。
进展情况:重新制定学习计划,将《中华人民共和国民族区域自治法》列入街道党工委和社区党委理论学习中心组学习计划,并组织开展学习。常态化推进党的二十大精神宣传力度,打造了各社区党的二十大宣传阵地。各社区及时更换新修订党员义务。
完成情况:已完成
6、作风建设仍需加强
(1)干部管理松软。
整改措施:一是严格落实纪律考勤管理,考勤实行一月一公示,对于迟到早退和未经领导批准擅自外出的,及时进行通报并扣除绩效考核分,不断改进工作作风。二是抓制度保障。坚持以完成工作任务为目标,坚持党政班子成员以上率下,不断建立完善各项制度,讨论完善《首问责任制》《考勤制度》《值班制度》《限时办结制度》等相关制度,为工作落实、任务完成提供制度保障。三是街道纪工委联合相关科室定期对工作人员出勤、上班、值班情况进行检查,对迟到、早退、无故缺勤、上班期间干与工作无关的行为进行处理,提高服务大厅工作人员服务居民效率。
进展情况:严格执行新制定的街道考勤制度,成立检查组,不定期检查员工出勤情况和上班纪律,对于迟到早退和未经领导批准擅自外出的,及时进行通报,不断改进工作作风。完善了《首问责任制》《考勤制度》《值班制度》《限时办结制度》等相关制度。
完成情况:已完成
(2)文风不实。
整改措施:一是完善发文管理工作流程,严格执行发文登记制度,避免出现发文文号重复,发文登记不详实问题。二是定期指导各科室规范会议记录撰写要求,杜绝出现会议纪要重复出现的情况。
进展情况:制定了发文工作流程,严格执行发文登记制度、发文审批制度,指派专人进行发文登记,对文号重复,文头混用的现象及时纠正,避免出现发文文号重复,发文登记不详实问题。定期指导各科室规范会议记录撰写要求,杜绝出现会议纪要重复出现的情况
完成情况:已完成
(3)公章使用管理不严。
整改措施:一是制定公章使用制度,严格公章使用管理,进一步强化街道发文公章登记,明确公章使用人、用途。定期检查社区公章使用情况。二是明确公章管理责任人,发文公章使用要统一使用发文审批单经主要领导签字后再行使用,公章使用登记本要妥善保存,以备日后查询。
进展情况:制定了《东风路街道公章使用制度》,严格执行公章使用登记,明确公章使用人、用途,明确公章管理责任人,做到公章管理责任明确。定期检查社区公章使用情况,督促社区做好用章登记手续。
完成情况:已完成
7、为民服务不严不实
(1)公共服务存在薄弱环节。
整改措施:一是严格执行低保审批流程,严格低保评议会议记录程序,完善会议记录内容,督促社区及时完善相关信息、档案的整理。二是督促社区加快标准化建设进程,为党群服务中心建设无障碍通道,保障残疾人员正常通行。三是充分发挥日间照料室作用,派专人在日间照料室为老人进行服务。注意助老员的技能培训,加强对为老服务第三方企业服务效果进行监督评价,充分发挥日间照料室作用,丰富照料室服务内容;有效地整合社区共享资源,进一步完善为老服务设施;摸清老人服务需求,完善老人信息档案;提高志愿者队伍整体素质,使为老服务更加规范、优质、人性化,提高辖区老年人幸福指数。四是进一步强化民意调查工作程序,提高社区重点工作民意调查意识,根据民意调查情况开展各类民生工作。五是强化国有企业退休人员管理,做好退休人员档案交接与管理工作,定期走访辖区国企退休人员,了解人员需求解决生活难题。
进展情况:完善了低保审批会议记录,下辖社区完善了相关信息、档案的整理。街道、社区完善党群服务中心畅通了无障碍通道,保障残疾人员正常通行,同时在一楼大厅张贴服务电话,解决老年人办事需求。督促第三方服务公司开展助老人员技能培训,使日间照料室作用充分发挥,完善老人信息档案;强化志愿者技能,提高志愿者队伍整体素质。强化国有企业退休人员管理,完善了退休人员档案交接与管理工作,定期走访辖区国企退休人员,了解人员需求解决生活难题。
完成时限:已完成
(2)落实帮办代办“八有”工作有差距。
整改措施:一是街道、社区完成“八有”配置并形成工作制度,统一制作并设立帮办代办窗口指示牌。制作公示《东风路街道帮办代办政务服务事项基础清单》、《东风路街道办事处代办员基础责任清单》等责任明晰的帮办代办相关制度清单,进一步方便辖区居民群众办事。二是按照区行政审批和政务服务局的工作要求,整合与群众生产生活密切相关重点领域的事项,完善《帮办代办政务服务事项清单》《帮办代办工作制度汇编》《待办事项登记本》《代理事项登记本》《政务服务规范化管理办事指南》《待办事项受理凭证》等相关工作台账。
进展情况:完成街道、社区完成“八有”配置,形成工作制度,制作帮办代办窗口指示牌,公示《东风路街道帮办代办政务服务事项基础清单》、《东风路街道办事处代办员基础责任清单》等相关制度清单,完善《帮办代办政务服务事项清单》《帮办代办工作制度汇编》《待办事项登记本》《代理事项登记本》《政务服务规范化管理办事指南》《待办事项受理凭证》等相关工作台账。
完成情况:已完成
(3)对物业服务监督不严。街道对物业公司考核不到位。
整改措施:一是完善监督考核机制。联合新城区城市管理执法局物业中队、新城区人居环境中心、街道物业办、社区居委会、业主委员会(物管会)对物业公司每季度测评、半年考评、全年考核;二是对得分较高的物业公司将获得年度评优资格,同时,对考核中发现的扣分事项和存在问题,由考核组现场下发督办单,责令物业公司限期整改完成,实行回头查看方式,是否落实整改。通过考核,不断激发物业公司追求服务品质的内在动力,使其不断总结经验、积极整改不合格之处,提升服务意识和服务水平,让辖区居民享受到更舒适宜人的居住环境。
进展情况:街道联合新城区城市管理执法局物业中队、新城区人居环境中心、街道物业办、社区居委会、业主委员会(物管会)对物业公司进行了测评、考核。对考核中发现的扣分事项和存在问题,下发督办单责令物业公司限期整改完成,定期检查整改情况。
完成情况:已完成
8、内控制度执行不力。
(1)会计凭证不完整。
整改措施:完善相关报销凭证审查机制,审查环节贯穿于账务发生全过程,针对不完整的会计凭证限期联系相关负责人补全并出具相关情况说明。
进展情况:制定了东风路街道报销凭证审查机制,审查环节贯穿于账务发生全过程,对不完整的会计凭证已补全凭证,完善相关手续。
完成情况:已完成
(2)物品出入库管理不严。
整改措施:一是对现有物资进行全面盘点查验,更新完善物资清单。二是加强办公用品、物品出入库管理,完善经办人记录,由专人负责做好物品出入库登记。三是妥善保存物品购买明细单,作为入库凭证使用。
进展情况:已对现有物资进行全面盘点,更新物资清单。加强办公用品、物品出入库管理,由专人负责做好物品出入库登记。妥善保存物品购买明细单,作为入库凭证使用。
完成情况:已完成
(4)固定资产管理不规范。
整改措施:一是严格固定资产采购流程,采购固定资产严格执行固定资产政府采购程序,对于已采购的固定资产及时进行账面登记。二是街道、社区重新梳理固定资产种类、数量,建立台账,确保固定资产登记清晰、管理明确。
进展情况:重新梳理固定资产种类、数量,并建立台账。对已采购的固定资产进行账面登记。
完成情况:已完成
(4)专项资金使用监管不到位。
整改措施:严格执行专项资金使用规定,按要求支出进行凭证登记,对变更登记的会计科目及时补充变更手续。
进展情况:已对登记的会计科目及时补充变更。
完成情况:已完成
9、执行“三务”公开制度不严
(1)未落实内容审核制度、责任追究制度,公开不及时、公开内容没有实效。
整改措施:一是严格按照文件要求,规范“三务”公开程序,高质量推进“三务”公开工作。二是按照公开目录和公开时间、公开程序要求,及时、准确录入信息,做到平台、公开栏同步公开。三是纪工委加强对公开内容监督审查,定期出具内部通报。
进展情况:规范了“三务”公开程序,按照公开目录和公开时间、公开程序要求,按时进行公开。定期检查社区公开情况,督促社区完善公开流程,确保公开顺利进行。
完成情况:已完成
(2)对疫情期间各类捐赠物资和款项的来源、去向情况,未按要求在“三务”公开平台进行明细化专项公开
整改措施:一是严格按照文件要求,规范“三务”公开程序,高质量推进“三务”公开工作。二是按照公开目录和公开时间、公开程序要求,及时、准确录入信息,做到平台、公开栏同步公开。三是纪工委加强对公开内容监督审查,定期出具内部通报。
进展情况:规范“三务”公开程序,按照公开目录和公开时间、公开程序要求,按时进行公开。定期检查社区公开情况,督促社区完善公开流程,确保公开顺利进行。
完成情况:已完成
(3)街道、社区部分公示内容无负责人签字。社区公开栏破损、信息内容未完整公开。
整改措施:监督各社区及时维修破损公开栏,街道工作督查小组要开展专门整治,对公开不及时、内容不完整的相关工作人员进行谈话提醒,明确要求按照相关规定及时上传信息,确保公开内容的时效性。
进展情况:街道工作督查小组开展专项检查,对公开不及时、内容不完整的相关工作人员进行谈话提醒,明确要求按照相关规定及时上传信息,确保公开内容的时效性。
完成情况:已完成
10、落实中央八项规定和实施细则精神不到位
(1)车辆管理不严。
整改措施:进一步完善公车使用程序,建立纸质版公务用车派车单,明确使用人、使用部门、使用行程。街道公务用车由党政综合办派专人进行管理,小型清运车由城市管理办公室派专人进行管理,严格公务用车使用手续。
进展情况:完善公车使用程序,建立了纸质版公务用车派车单。派专人管理公务用车和小型清运车,严格公务用车使用手续。
完成情况:已完成
(2)婚丧嫁娶喜庆事宜报备制度落实不力。
整改措施:街道进一步完善干部职工婚丧嫁娶事宜报备制度,严明纪律规定,倡导移风易俗,引领文明新风,强化廉洁自律。通过日常教育学习提升党工委班子成员思想认识,强化对干部职工的引导,建立报备登记表,通过日常监督建立监管机制,进一步规范党员干部和公职人员婚丧喜庆事宜报备工作。
进展情况:完善干部职工婚丧嫁娶事宜报备制度,严明纪律规定,通过日常教育学习提升党工委班子成员思想认识,强化对干部职工的引导,建立了报备登记表,通过日常监督建立监管机制。
完成情况:已完成
(3)超范围发放津补贴。
整改措施:加强补贴发放审核,严格按照上级文件要求执行,限期回收违规发放的津补贴。
进展情况:已收回违规发放的补贴。
完成情况:已完成
(三)基层党组织建设不够有力,“两个责任”落实不到位
11.履行主体责任有差距
(1)考核社区机制不健全。
整改措施:一是成立考核小组,围绕意识形态、民族宗教、党建工作、党风廉政建设工作制定年底考核细则,并于年底通过民意测评、谈心谈话、查阅档案等方式分组考核社区。考核小组梳理汇总考核情况,形成考评初步意见提交街道党工委审核并审定考评档次及奖惩意见。二是街道成立东风路街道意识形态督查组,每年对社区意识形态阵地进行督查,指出各社区具体存在的意识形态问题,针对具体突出问题列出负面清单、整改台账、自查报告材料等内容。
进展情况:成立考核小组,制定年底考核细则,计划于年底通过民意测评、谈心谈话、查阅档案等方式分组考核社区。成立东风路街道意识形态督查组,对社区意识形态阵地进行督查,列出负面清单、整改台账、自查报告材料等内容。
完成情况:已完成
(2)执行“三重一大”制度不到位。
整改措施:一是程序合规。街道围绕“三重一大”事项关键环节加强监督管理,通过事前介入、事中建议、事后跟踪,确保各项重大决策更加民主、科学、规范。重点加强资金使用情况的监管。二是流程合法。街道纪工委对各重大事项事前是否报备、程序是否规范、执行是否严格等内容进行不定期监督,做到及时发现问题、纠正偏差,并注意发现提炼日常监督的共性问题,堵好漏洞,确保“三重一大”制度落实落地。
进展情况:街道围绕“三重一大”事项关键环节加强监督管理,对重要事项进行事前介入、事中建议、事后跟踪。重点加强资金使用情况的监管。街道纪工委监督各重大事项事前是否报备、程序是否规范、执行是否严格等内容。
完成情况:已完成
(3)警示教育不到位。
整改措施:通过召开通报会、印发通报通知等方式,加大党工委会议内容通报力度,强化工作人员警示教育力度。
进展情况:对迟到、无故不到岗人员进行通报,强化了工作人员警示教育力度。
完成情况:已完成
12.党风廉政建设责任制落实不到位
(1)对社区的日常监督少。
整改措施:街道基层党的建设办公室分组包联社区,对社区党风廉政工作进行日常指导监督;梳理党风廉政工作具体内容,按照时间节点定期制定下发工作提醒函。根据区纪委年底考核细则,结合实际制定社区党风廉政工作考核细则,党工委带头定期到社区检查指导党风廉政工作,对存在的问题进行指导,并在后续做好跟踪整改。同时,定期了解社区对所提醒工作的落实情况,对党风廉政建设学习、廉政党课、风险点排查等问题进行检查督导。
进展情况:街道基层党的建设办公室分组包联社区,对社区党风廉政工作进行日常指导监督,定期制定下发工作提醒函。制定了社区党风廉政工作考核细则,到社区检查指导党风廉政工作,对存在的问题进行指导,并做好跟踪整改。
完成情况:已完成
(2)责任意识不强。
整改措施:加大工作通报力度,通过三务公务栏、向各部门、各社区印发通报通知等方式,将重要工作情况定期进行通报。
进展情况:通过三务公务栏、向各部门、各社区印发通报通知等方式通报重要工作进展情况。
完成情况:已完成
13.党工委监督责任有差距
(1)落实同级纪工委建议书效果不明显。
整改措施:严格按照文件要求,推进“三务”开工作,按照公开目录和公开时间、公开程序要求,及时、准确录入信息,做到平台、公开栏同步公开。
进展情况:规范“三务”公开程序,按照公开要求,进行公开。定期检查社区公开情况,督促社区完善公开流程,确保公开顺利进行。
完成情况:已完成
(2)社区监委会作用发挥不明显。
整改措施:加强对工作人员的考勤制度,立即执行,加强对各项工作的监管做到一报一审,社区监委会主任要对社区重点工作、报账进行审核签字。
进展情况:街道派检查组定期检查社区人员出勤情况,对迟到、无故不在岗人员进行通报,充分发挥社区监委会作用,强化监委会主任对社区各项工作审查力度。
完成情况:已完成
14.党组织政治功能和组织功能发挥不充分
(1)党内组织生活不严肃。
整改措施:一是加强指导检查。进一步加强对社区党建工作的指导检查,对包联社区的党课讲稿、心得体会以及个人对照检查材料进行把关审核。二是把“三会一课”与党员议事结合起来,将重大事项及时在会上公布,同时组织开展观摩学习活动,在接受课外课堂熏陶的过程中,密切党员与群众的关系,进而丰富“三会一课”形式。三是基层党的建设办公室通过包联社区的方式,对机关和社区党组织的党员《民主评议党员登记表》进行检查,规范民主评议党员工作,完善《民主评议党员登记表》内容,全程指导民主评议党员工作。
进展情况:安排工作人员对社区的党课讲稿、心得体会以及个人对照检查材料进行检查,确保材料质量。组织党员开展观摩学习活动,丰富“三会一课”形式。检查党员《民主评议党员登记表》,规范民主评议党员工作,完善社区《民主评议党员登记表》民主测评情况、党支部评定意见、上级党委审定意见等内容,全程指导民主评议党员工作。
完成情况:已完成
(2)组织建设不规范。
整改措施:一是完善党组织建设。机关及各社区党组织按照相关要求配备纪律委员。重新梳理各党委人员情况,确定各党委人员入党时间等问题,建立党委人员台账,并动态了解党委人员信息,做到有空缺及时按要求补齐。重新梳理各社区支部党员人数,超过50人的支部按照支部管理条例扩增支部,按要求配齐支部委员。二是规范党组织工作。督促阿尔泰社区将档案保存工作责任落实到人,明确需保存档案材料的内容、方式、存放地点。对缺少的档案材料按照实际情况及时完善,确保档案材料完整准确。三是进一步加强党费的监督和管理,在现有制度基础上更新完善党费收缴制度,严禁任何人借支和侵占挪用党费,防止截留、挪用和贪污现象。完善人员变动交接工作流程,保证党费收缴工作的严谨性和稳定性。规范党费收缴票据储存方式,确保党费收缴票据完整性。
进展情况:街道按照机关及各社区党组织要求配齐党组织委员94人,建立党委人员台账,动态了解党委人员信息。指导阿尔泰社区完善档案材料。加强党费的监督和管理,完善了党费收缴制度,确保工作交接有签字、有依据,保证党费收缴工作的严谨性和稳定性。进一步规范了党费收缴票据储存方式,确保党费收缴票据的完整性。
完成情况:已完成
(3)发展党员不规范。
整改措施:一是严把发展党员入口关,提升党员队伍的质量,重新梳理5年以上未发展党员的社区,提前计划,进一步合理分配有限的发展名额,更好更全面的优化发展党员工作。二是加强管理及逐级递交请示以及批复时限,规范管理发展党员工作,保证此项工作的严谨性、规范性。切实把发展党员工作纳入规范化、制度化、程序化和科学化轨道,使发展党员工作能够有序地健康发展。
进展情况:重新梳理了5年以上未发展党员的社区,合理分配发展名额,使发展党员更趋于合理。加强管理及逐级递交请示以及批复时限,规范管理发展党员工作,保证工作的严谨性、规范性,使发展党员工作健康有序的发展。
完成情况:已完成
(4)党建带团建意识不强。
整改措施:一是认真落实团员大会制度,按时召开团员大会。组织团员开展相关活动,充分发挥党建代团建作用。二是制定团支部组织生活会制度,督促社区定期开展团员相关工作。
进展情况:召开了团员大会,认真落实团员管理相关制度,组织团员开展相关活动,充分发挥党建代团建作用。制定团支部组织生活会制度,指导社区开展团员相关工作。
完成情况:已完成
15.执行干部选任、管理制度不严
(1)对重点岗位干部的担当品质考察不足。
整改措施:一是强化制度建设。加大对重点干部考察、识别、评价、使用干部力度,把政治素质表现作为干部选任、职级晋升、评先晋优等的重要参考。二是坚持党组织领导把关。建立“年度研判+日常研判+专项研判”的研判机制和班子成员与干部谈心谈话机制,准确掌握干部履职和思想政治表现情况。注重听取所在科室、社区意见和群众口碑,全方位考察干部政治表现。三是健全考察识别干部机制。围绕街道重点工作,把急难险重岗位作为培养锻炼、考察识别、选拔任用干部的主战场。
进展情况:街道把政治素质表现作为干部选任、职级晋升、评先晋优等的重要参考,进一步加大对干部考察、识别、评价的力度。健全了考察识别干部机制,建立了研判机制和班子成员与干部谈心谈话机制,准确掌握干部履职和思想政治表现情况。注重听取所在科室、社区意见和群众口碑,全方位考察干部政治表现。
完成情况:已完成
(2)重使用轻管理。对干部“八小时外”疏于管理
整改措施:一是强化教育。定期组织工作人员召开专题教育会,深入学习习近平总书记重要讲话精神,按照全面从严治党的要求,加强领导干部廉洁自律,规范和约束领导干部“八小时以外”的言行举止。二是建立科学有效的干部监督管理机制,突出内部监督,建立领导干部“八小时以外”重大问题、重要事项请示报告制度,按时、如实地报告个人重大事项,不得漏报或瞒报,要做到事前请示、事后报告。三是严格落实干部外出请示报告制度,严肃组织纪律,加强干部外出管理。四是改进谈心谈话制度。班子成员和部门负责人定期与职工开展谈心谈话,了解“八小时以外”活动的情况。五是注重舆论监督。街道通过网站、微信公众号、信箱等形式,积极发挥互联网、手机等新媒体监督优势,及时掌握媒体关于“八小时以外”活动监督信息,加强政策宣传,发现和曝光典型问题,积极回应社会关切。
进展情况:组织召开专题教育会,学习习近平总书记重要讲话精神,规范领导干部“八小时以外”的言行举止。建立领导干部“八小时以外”重大问题、重要事项请示报告制度,按时、如实地报告个人重大事项。建立干部外出请示报告制度,加强干部外出管理。班子成员与部门负责人开展谈心谈话,了解“八小时以外”活动的情况。以网站、微信公众号、信箱等形式,及时掌握媒体关于“八小时以外”活动监督信息,及时发现和曝光典型问题,回应社会热点问题。
完成情况:已完成
(四)上一轮巡察、监督检查反馈意见整改不到位
16.巡察整改不到位。上轮巡察发现“意识形态阵地管理存在缺失”的问题依然存在。
整改措施:街道建立并完善各社区意识形态阵地,成立“东风路街道意识形态阵地督查小组”、制定督查检查工作路线、制定意识形态负面清单台账、整改台账、及时对辖区内阵地进行管理以及排查。
进展情况:街道成立“东风路街道意识形态阵地督查小组”,建立了社区意识形态阵地,对社区进行意识形态工作检查。完善意识形态负面清单台账、整改台账,及时发现、解决意识形态阵地存在的问题。
完成情况:已完成
17.审计整改不到位。
整改措施:列入年度财务工作计划,逐步减少差额
进展情况:已列入财务计划,正在逐步核减。
完成情况:长期整改
四、专项问题整改任务
反馈街道党工委工作作风不严不实,东风路街道光华街社区党委仍悬挂“中共东风路街道光华街社区总支委员会”的牌匾
整改措施:街道已对社区牌匾进行更换,同时排查所有社区,避免出现类似问题。
进展情况:已更换问题牌匾
完成情况:已完成
(2)追责问责
五、督察反馈问题整改情况
(一)党组织抓重点工作整改落实,还需持续用力推进。
进展情况:街道联合城管执法队及时对辖区内私搭乱建进行处理。已对接新城区城管执法局推进整治工作中违建、绿地圈占问题,对违建方下达整改通知书。
完成情况:长期整改,正在进行中
(二)工作作风仍不扎实。寄到党工委对考勤制度执行仍不严格,检查力度不够。
进展情况:街道考勤实行一月一公示,对于迟到早退和未经领导批准擅自外出的,及时进行通报,不断改进工作作风。完善了《首问责任制》《考勤制度》《值班制度》《限时办结制度》等相关制度,为工作落实、任务完成提供制度保障。纪工委联合相关科室定期对工作人员出勤、上班、值班情况进行检查,对迟到、早退、无故缺勤、上班期间干与工作无关的行为进行处理,提高服务大厅工作人员服务居民效率。加强发文审核,避免出现日期错误等现象。
完成情况:已完成
(三)审计整改不到位的问题仍然存在。
进展情况:已列入财务计划,配合固定资产报废情况进行逐步核减。
完成情况:长期整改,正在进行中
(四)党组织未按反馈要求开展追责问责。
进展情况:街道进一步严格考勤纪律,对于迟到早退和未经领导批准擅自外出的,进行通报。成立督查组不定期检查街道、社区工作人员出勤情况、值班情况进行检查,并工作会议上进行通报。进一步压实科室、社区负责人责任,由科室、社区负责人督促本科室、社区工作人员出勤情况,并将考勤与年终评优挂钩,提高工作人员工作积极性。
完成情况:已完成
六、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作
通过整改,街道全体党员干部进一步强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到警醒,工作上得到鞭策。下一步,街道将继续对接新城区城管执法队,按照行政执法流程推进丽苑阳光城、蒙宜小区违建拆除工作,目前城管执法队已对违建方下达整改通知书。积极对接住建局、消防大队等相关职能部门,协助住建局、消防大队推进小区、社区消防验收工作。
(一)强化领导,提高统领街道各项工作的能力。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习习近平关于内蒙古自治区各类重要讲话精神,不断强化全面从严治党主体责任,进一步强化领导班子自身能力建设,调动班子成员的向心力和积极性。进一步严肃党内政治生活,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
(二)贯彻从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚决落实全面从严治党各项工作制度和工作机制,下大力气解决辖区内房地产遗留问题、创建全国文明城市、基层治理等重点难点问题,推动全体党员干部加强党性锻炼。不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持将纪律挺在前面,加强作风建设,落实“两个责任”努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律,着力构建长效机制。充分运用好巡察结果,深入开展纪律教育,积极引导党员干部树立党章、党规、党纪意识,用铁的纪律整治各种违纪行为,做到有责必问,问责必严。严格落实中央八项规定精神。盯紧重要节点,抓牢具体问题,加大监督问责。进一步完善职工考勤等相关制度,健全作风长效机制,推动问题解决到位。
(四)抓好干部队伍建设,为街道发展提供动力。严格执行民主集中制,发挥班子集体领导能力,提高民主决策水平。持续强化党员党性教育,引导党员干部规范言行,坚定理想信念,养成纪律自觉,守住规矩底线。强化对年轻干部培养的力度,提高年轻干部业务能力,围绕服务群众推动重点工作,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推动各项事业快速发展。
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发布日期:2023-12-29 11:12点击量:
来源:东风路街道办事处
2023年4月26日至6月30日,新城区委第一巡察组对东风路街道开展了常规巡察。8月2日,巡察组向街道反馈了巡察意见,11月13日至11月21日区委派出督查组对街道进行督查评估,并反馈问题整改情况。街道结合反馈意见及督查评估情况,进一步查漏补缺,对整改措施有针对性的进行再细化完善,现将整改情况报告如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述。认真落实习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,坚持从政治上找偏差、从领导上找责任、从思想上找根源、从落实上找差距,坚决整改,把整改过程转化为推动街道各项工作发展的有力举措。
二、工作原则
(一)强化组织领导
街道全体党员干部要不断提高“四个意识”,加强党的全面领导,对巡察中发现的问题,党工委高度重视、全部认领,班子全体成员要切实担负起整改落实的主体责任,把管党治党、全面从严治党的责任担当起来,把整改落实工作摆上突出重要位置。
(二)狠抓责任落实
街道部门和社区对巡察组反馈的意见,主动认领,对号入座,结合工作实际,将整改任务分解落实到具体责任人。结合整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,高标准高质量完成整改任务。能够立即整改的要立即改;不能立即整改的,要明确整改时限,按时整改到位;需要长期整改的,要发扬钉钉子精神,锲而不舍、持续整改。班子成员要加强统筹协调,各社区书记主任、各部门负责人要积极配合、协调联动,高效落实,确保各项整改任务落到实处。
(三)完善制度机制
以巡察整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。街道纪工委对各项整改任务开展督查检查,严肃处理整改不到位、成效不明显的行为。
(四)接受各方监督
按要求,在一定范围内向党内公开(以本单位党内正式文件印发巡察组向党组织领导班子反馈的意见、区委巡查工作领导小组成员的讲话、党组织主要负责人表态讲话)反馈情况,接受干部群众监督。
三、常规问题整改任务
(一)党中央各项决策部署在基层落实有差距,党的全面领导有待加强
1.加强和改进基层治理乏力
(1)落实环境综合整治有差距。
整改措施:一是环境整治工作每月向党工委汇报,并通报各社区环境整治存在的问题。二是街道制定完善垃圾清运方案,健全监督考核机制,建立垃圾清运公司的清理任务派单机制,由街道、社区、清理人员三方共同签字确认,并对现场清理情况及清理车辆转运情况留存图像资料备查。三是建立联席联动机制,对环境整治工作存在的难点重点共同研究、共同处理。四是街道约谈芳汀花园辖区内物业公司,针对楼道照明设备进行维修,并配齐垃圾分类桶。同时排查辖区内基础设施,对破损的设备进行维修。
进展情况:巡察整改以来,街道党工委会议定期听取了环境整治工作汇报,通报了社区环境整治存在的问题,及时督促社区完成整改内容。完善了垃圾清运方案,健全了监督考核机制,建立垃圾清运公司的清理任务派单机制。联合城管执法队及时对辖区内私搭乱建进行处理。通过召开物业公司工作会,对创城督办事项整治不力的物业进行约谈,加大整改推进力度。加大楼道、小区等公用设施排查力度,及时修缮更换破损设备,更换垃圾分类桶,确保创城工作顺利推进。
完成情况:已对接新城区城管执法局推进整治工作中违建、绿地圈占问题,对违建方下达整改通知书。
(2)垃圾分类落实不到位。
整改措施:一是丰富宣传形式。通过开展垃圾分类主题宣传周,轮流由各社区主办垃圾分类宣传活动的方式提高居民参与垃圾分类积极性。二是完善监督考核机制。联合新城区城市管理执法局物业中队、新城区人居环境中心、街道物业办、社区居委会、业主委员会(物管会)对物业公司每季度测评、半年考评、全年考核,督促物业公司对小区内垃圾分类投放点位进行升级改造。及时维修破损垃圾分类设施。
进展情况:开展垃圾分类主题宣传周,联合新城区城市管理执法局物业中队、新城区人居环境中心、街道物业办、社区居委会、业主委员会(物管会)对物业公司进行测评、考核,督促物业公司对小区内垃圾分类投放点位进行升级改造,及时更换、维修破损分类垃圾100组。
完成情况:已完成。
2、落实维护辖区安全责任不到位
(1)对安全生产重视不够。
整改措施:一是街道根据相关文件要求,及时对安委办成员职责分工的文件进行调整,健全相关工作机制。二是继续加强安全生产隐患排查及整改监督的频次和力度,联合相关职能部门深入辖区内各人员密集场所,做到问题早发现、早整改。三是加大对辖区单位安全知识的培训力度,提高单位法人和安全管理人员的安全意识,同时要求企业做好日常自查、自改工作。四是安排工作人员定期检查机关、社区办公场所内部各类消防设施,完善巡检记录,做好灭火器材年检工作,及时更换损坏的微型消防站和消防设施。五是定期督促阿尔泰社区、蔚蓝家园施工方加快建设进度,及时完工,确保整改期内完成验收工作。六是定期对辖区大型市场进行检查,指导、督促企业安排专人对市场进出口进行值守,及时清理进出口堆放杂物,保证进出通道畅通。
进展情况:完成了安委办成员职责分工的调整,健全了工作机制。联合相关职能部门深入辖区内各类人员密集场所,排查安全隐患18次。组织辖区单位开展安全知识培训2次。组织专人检查机关、社区办公场所内部各类消防设施次,及时更换损坏的微型消防站和消防设施,完善巡检记录,完成灭火器材年检工作。联系消防大队,加快推进阿尔泰社区、蔚蓝家园消防验收工作。对辖区大型市场进行检查,指导、督促企业安排专人对市场进出口进行值守,及时清理进出口堆放杂物,保证进出通道畅通。
完成情况:已对接住建、应急等部门协助小区、社区办理消防验收相关工作。其它问题已整改完成。
(2)执行保密制度不严格。
整改措施:一是严格执行保密工作相关制度,将保密工作列入党工委会议重要议题,定期召开专题会议听取保密工作汇报,学习保密相关知识及法规。二是严格密级文件管理制度,对密级文件分类归档,做好归档登记,密级文件传阅严格执行相关操作流程。三是加大对保密工作人员业务培训,组织专人对街道、社区电脑进行全面检查,督促工作人员完善电脑系统设置,及时查杀电脑病毒,做到工作电脑不上网、上网电脑不工作,设置电脑开机密码,使电脑开机密码设置符合保密工作要求。
进展情况:持续推进保密相关工作,党工委会议定期听取保密工作汇报1次。组织2次专题学习会学习保密知识及法规,分类归档密级文件。派工作人员对街道、社区200余台电脑进行检查,完善电脑系统设置,查杀电脑病毒,设置电脑开机密码,使电脑开机密码设置符合保密工作要求。
完成情况:已完成
(3)公共安全防范意识不强。
整改措施:组织市场、城管及相关社区每周三对辖区酒店、餐饮逐一排查,并建立安全隐患整改台账,逐一销号整改,对于延期整改或整改效果不佳的进行挂牌督办。目前各商户均按要求安装了燃气报警器,相关台账已报新城区住建局。
进展情况:组织相关部门对辖区酒店、餐饮进行排查18次,完善安全隐患整改台账。目前各商户均按要求安装了燃气报警器,台账已报新城区住建局。
完成情况:已完成。
(3)应急储备库物资种类单一。
整改措施:一是改造应急储备库,科学规划应急储备库功能设置。二是与街道武装部应急储备物资共享,做到资源共享、处突有效。三是建立应急储备库巡检制度,明确库管负责人,定期对储备库进行检查,并做好检查记录。
进展情况:完成应急储备库改造升级,建立完善应急储备库巡检制度,明确库管负责人,定期对储备库进行检查,并做好检查记录
完成情况:已完成
3、民族工作“两级”责任压得不实
(1)民族工作重视不够。
整改措施:一是建立少数民族代表人士联席沟通机制,每年至少组织召开一次座谈会;二是新增社区按要求悬挂“铸牢中华民族共同体意识工作室”组织机构和工作职责。切实发挥好民族工作宣传阵地作用。
进展情况:为新增社区悬挂“铸牢中华民族共同体意识工作室”组织机构和工作职责,建立了少数民族代表人士联席沟通机制,召开座谈会,及时了解少数民族人士需求。
完成情况:已完成
(2)未落实相关问题整改。
整改措施:一是将昭君新村社区民族活动室内杂物及时清理,严格按照上级统战部要求完成整改工作。二是重新分区装修设计,划分历史印记、文化风采、团结力量、团结誓词四个展示区,并丰富活动室的使用功能进一步提升使用效率。
进展情况:清理昭君新村社区民族活动室内杂物,重新划分区域设置,进一步丰富了活动室的使用功能,提升使用效率。
完成情况:已完成
(3)民族政策宣传教育不足。
整改措施:一是继续积极开展宣传活动,广泛发放宣传折页,扩大宣传范围,营造浓厚的民族团结宣传氛围,同时积极运用街道微信群、公众号和视频号做好互联网宣传工作。二是在每年五月份“民族政策宣传月”“民族法制宣传周”和九月份内蒙古自治区民族团结进步活动月积极开展宣传学习活动,通过形式多样的宣传活动提升宣传效果。
进展情况:开展党的民族宗教政策宣传活动95次,印制宣传册共计12000余册,有效营造宣传氛围。同时组建“石榴同心”志愿服务队,利用传统节假日,组织开展志愿活动209次,不断拉近与少数居民群众的距离。运用街道微信群、公众号和视频号做好互联网宣传工作。
完成情况:已完成
4、落实意识形态工作责任制有差距
(1)领导班子成员未按照“一岗双责”要求抓好分管科室和社区的意识形态工作,
整改措施:一是继续完善班子成员意识形态责任制清单,班子成员对照清单履行好分管领域的意识形态“一岗双责”责任,并每半年开展督查检查工作,建立意识形态阵地专项督查小组、给各社区相继印发开展意识形态阵地督查工作的通知、制定意识形态督查负面清单台账、整改进度,对责任落实有差距的社区及时下发提醒函并上报分管领导及包联领导督促整改。二是制定工作提醒函,将意识形态工作内容纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职报告中,不低于总篇幅的10%。
进展情况:进一步完善了意识形态责任制清单,组织开展了半年意识形态督查检查,建立了意识形态阵地专项督查小组,印发了工作通知,制作完成意识形态督查负面清单台账、整改进度,对责任落实有差距的社区及时下发提醒函并上报分管领导及包联领导督促整改。制发工作提醒函,将意识形态工作内容纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职报告。
完成情况:已完成
(2)意识形态阵地不健全。
整改措施:一是经上级网信办、街道党工委共同研究决定,后期将主要通过微信视频号进行视频类信息的发布和宣传,头条号及抖音号暂不开通。二是与区级宣传部门联动,进一步规范政务新媒体运行机制。三是加强对各媒体平台政务信息排查力度,加强对微博、微信公众号、视频号的信息推送,定期发布工作动态。四是全面摸排各社区新媒体账号,建立台账不定期进行账号巡检,对信息更新频次低、内容质量差、频繁出现表述不当的账号及时对社区负责人进行提醒约谈并限期整改,对停用新媒体账号及时注销,五是对街道社区展陈场所进行全面摸排,重点对内容陈旧、表述不当、设施破旧等方面问题进行排查整改。
进展情况:加强与区级宣传部门联动,加强对各媒体平台政务信息排查力度,定期发布工作动态。全面摸排各社区新媒体账号、网站,及时关闭不用的媒体账号及网站。不定期进行账号巡检,对信息更新频次低、内容质量差、频繁出现表述不当的账号及时对社区负责人进行提醒约谈并整改。
完成情况:已完成
(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题依然存在,落实全面从严治党责任不力
5、思想理论武装工作不到位
(1)班子成员学风不实,未立足实际工作落实党的二十大精神。一些班子成员存在研讨材料重复使用现象。
整改措施:一是抓实党工委班子成员日常理论学习,强化班子成员学风教育,提高思想认识、严肃学风。二是加强各类研讨交流、学习心得、个人报告等文字材料的审查力度,杜绝材料重复使用、网络照抄、照搬现象出现。
进展情况:强化党工委班子成员日常理论学习,严肃学风,提高思想认识。派专人审查研讨交流材料、学习心得、个人报告等文字材料,杜绝材料重复使用、网络照抄、照搬现象出现。
完成时限:已完成
(2)第一议题制度不到位。2022年至2023年4月召开党工委会议32次,落实“第一议题”7次
整改措施:一是街道党工委充分发挥示范带头作用,把“第一议题”学习作为党工委会议讨论决策事项、研究部署工作的思想指南和首要内容。高标准落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,定期组织集体学习、集中研讨,把理论武装成效体现为坚定的理想信念。二是建立“第一议题”学习资料库,始终把自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和长期政治任务,充分掌握和运用马克思主义立场、观点、方法,研究问题、从严治学,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
进展情况:街道严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,组织开展第一议题学习35次。建立“第一议题”学习资料库,始终把自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和长期政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
完成情况:已完成
(3)贯彻上级决策部署有差距。2020年至今,街道仅对《中华人民共和国民族区域自治法》学习、宣传2次。推行党的二十大精神进机关、进社区不力,学习阵地没有党的二十大精神的宣传内容、新修订的党员义务未及时更换,学习党的二十大的氛围不浓厚。
整改措施:一是将《中华人民共和国民族区域自治法》列入街道党工委和社区党委理论学习中心组学习计划,开展学习,同时在9月内蒙古自治区民族团结进步活动月开展学习宣传活动。二是针对党的二十大精神宣传不到位问题,后续常态化推进党的二十大精神宣传力度,积极打造各社区党的二十大宣传阵地。督促各社区及时更换新修订党员义务。
进展情况:重新制定学习计划,将《中华人民共和国民族区域自治法》列入街道党工委和社区党委理论学习中心组学习计划,并组织开展学习。常态化推进党的二十大精神宣传力度,打造了各社区党的二十大宣传阵地。各社区及时更换新修订党员义务。
完成情况:已完成
6、作风建设仍需加强
(1)干部管理松软。
整改措施:一是严格落实纪律考勤管理,考勤实行一月一公示,对于迟到早退和未经领导批准擅自外出的,及时进行通报并扣除绩效考核分,不断改进工作作风。二是抓制度保障。坚持以完成工作任务为目标,坚持党政班子成员以上率下,不断建立完善各项制度,讨论完善《首问责任制》《考勤制度》《值班制度》《限时办结制度》等相关制度,为工作落实、任务完成提供制度保障。三是街道纪工委联合相关科室定期对工作人员出勤、上班、值班情况进行检查,对迟到、早退、无故缺勤、上班期间干与工作无关的行为进行处理,提高服务大厅工作人员服务居民效率。
进展情况:严格执行新制定的街道考勤制度,成立检查组,不定期检查员工出勤情况和上班纪律,对于迟到早退和未经领导批准擅自外出的,及时进行通报,不断改进工作作风。完善了《首问责任制》《考勤制度》《值班制度》《限时办结制度》等相关制度。
完成情况:已完成
(2)文风不实。
整改措施:一是完善发文管理工作流程,严格执行发文登记制度,避免出现发文文号重复,发文登记不详实问题。二是定期指导各科室规范会议记录撰写要求,杜绝出现会议纪要重复出现的情况。
进展情况:制定了发文工作流程,严格执行发文登记制度、发文审批制度,指派专人进行发文登记,对文号重复,文头混用的现象及时纠正,避免出现发文文号重复,发文登记不详实问题。定期指导各科室规范会议记录撰写要求,杜绝出现会议纪要重复出现的情况
完成情况:已完成
(3)公章使用管理不严。
整改措施:一是制定公章使用制度,严格公章使用管理,进一步强化街道发文公章登记,明确公章使用人、用途。定期检查社区公章使用情况。二是明确公章管理责任人,发文公章使用要统一使用发文审批单经主要领导签字后再行使用,公章使用登记本要妥善保存,以备日后查询。
进展情况:制定了《东风路街道公章使用制度》,严格执行公章使用登记,明确公章使用人、用途,明确公章管理责任人,做到公章管理责任明确。定期检查社区公章使用情况,督促社区做好用章登记手续。
完成情况:已完成
7、为民服务不严不实
(1)公共服务存在薄弱环节。
整改措施:一是严格执行低保审批流程,严格低保评议会议记录程序,完善会议记录内容,督促社区及时完善相关信息、档案的整理。二是督促社区加快标准化建设进程,为党群服务中心建设无障碍通道,保障残疾人员正常通行。三是充分发挥日间照料室作用,派专人在日间照料室为老人进行服务。注意助老员的技能培训,加强对为老服务第三方企业服务效果进行监督评价,充分发挥日间照料室作用,丰富照料室服务内容;有效地整合社区共享资源,进一步完善为老服务设施;摸清老人服务需求,完善老人信息档案;提高志愿者队伍整体素质,使为老服务更加规范、优质、人性化,提高辖区老年人幸福指数。四是进一步强化民意调查工作程序,提高社区重点工作民意调查意识,根据民意调查情况开展各类民生工作。五是强化国有企业退休人员管理,做好退休人员档案交接与管理工作,定期走访辖区国企退休人员,了解人员需求解决生活难题。
进展情况:完善了低保审批会议记录,下辖社区完善了相关信息、档案的整理。街道、社区完善党群服务中心畅通了无障碍通道,保障残疾人员正常通行,同时在一楼大厅张贴服务电话,解决老年人办事需求。督促第三方服务公司开展助老人员技能培训,使日间照料室作用充分发挥,完善老人信息档案;强化志愿者技能,提高志愿者队伍整体素质。强化国有企业退休人员管理,完善了退休人员档案交接与管理工作,定期走访辖区国企退休人员,了解人员需求解决生活难题。
完成时限:已完成
(2)落实帮办代办“八有”工作有差距。
整改措施:一是街道、社区完成“八有”配置并形成工作制度,统一制作并设立帮办代办窗口指示牌。制作公示《东风路街道帮办代办政务服务事项基础清单》、《东风路街道办事处代办员基础责任清单》等责任明晰的帮办代办相关制度清单,进一步方便辖区居民群众办事。二是按照区行政审批和政务服务局的工作要求,整合与群众生产生活密切相关重点领域的事项,完善《帮办代办政务服务事项清单》《帮办代办工作制度汇编》《待办事项登记本》《代理事项登记本》《政务服务规范化管理办事指南》《待办事项受理凭证》等相关工作台账。
进展情况:完成街道、社区完成“八有”配置,形成工作制度,制作帮办代办窗口指示牌,公示《东风路街道帮办代办政务服务事项基础清单》、《东风路街道办事处代办员基础责任清单》等相关制度清单,完善《帮办代办政务服务事项清单》《帮办代办工作制度汇编》《待办事项登记本》《代理事项登记本》《政务服务规范化管理办事指南》《待办事项受理凭证》等相关工作台账。
完成情况:已完成
(3)对物业服务监督不严。街道对物业公司考核不到位。
整改措施:一是完善监督考核机制。联合新城区城市管理执法局物业中队、新城区人居环境中心、街道物业办、社区居委会、业主委员会(物管会)对物业公司每季度测评、半年考评、全年考核;二是对得分较高的物业公司将获得年度评优资格,同时,对考核中发现的扣分事项和存在问题,由考核组现场下发督办单,责令物业公司限期整改完成,实行回头查看方式,是否落实整改。通过考核,不断激发物业公司追求服务品质的内在动力,使其不断总结经验、积极整改不合格之处,提升服务意识和服务水平,让辖区居民享受到更舒适宜人的居住环境。
进展情况:街道联合新城区城市管理执法局物业中队、新城区人居环境中心、街道物业办、社区居委会、业主委员会(物管会)对物业公司进行了测评、考核。对考核中发现的扣分事项和存在问题,下发督办单责令物业公司限期整改完成,定期检查整改情况。
完成情况:已完成
8、内控制度执行不力。
(1)会计凭证不完整。
整改措施:完善相关报销凭证审查机制,审查环节贯穿于账务发生全过程,针对不完整的会计凭证限期联系相关负责人补全并出具相关情况说明。
进展情况:制定了东风路街道报销凭证审查机制,审查环节贯穿于账务发生全过程,对不完整的会计凭证已补全凭证,完善相关手续。
完成情况:已完成
(2)物品出入库管理不严。
整改措施:一是对现有物资进行全面盘点查验,更新完善物资清单。二是加强办公用品、物品出入库管理,完善经办人记录,由专人负责做好物品出入库登记。三是妥善保存物品购买明细单,作为入库凭证使用。
进展情况:已对现有物资进行全面盘点,更新物资清单。加强办公用品、物品出入库管理,由专人负责做好物品出入库登记。妥善保存物品购买明细单,作为入库凭证使用。
完成情况:已完成
(4)固定资产管理不规范。
整改措施:一是严格固定资产采购流程,采购固定资产严格执行固定资产政府采购程序,对于已采购的固定资产及时进行账面登记。二是街道、社区重新梳理固定资产种类、数量,建立台账,确保固定资产登记清晰、管理明确。
进展情况:重新梳理固定资产种类、数量,并建立台账。对已采购的固定资产进行账面登记。
完成情况:已完成
(4)专项资金使用监管不到位。
整改措施:严格执行专项资金使用规定,按要求支出进行凭证登记,对变更登记的会计科目及时补充变更手续。
进展情况:已对登记的会计科目及时补充变更。
完成情况:已完成
9、执行“三务”公开制度不严
(1)未落实内容审核制度、责任追究制度,公开不及时、公开内容没有实效。
整改措施:一是严格按照文件要求,规范“三务”公开程序,高质量推进“三务”公开工作。二是按照公开目录和公开时间、公开程序要求,及时、准确录入信息,做到平台、公开栏同步公开。三是纪工委加强对公开内容监督审查,定期出具内部通报。
进展情况:规范了“三务”公开程序,按照公开目录和公开时间、公开程序要求,按时进行公开。定期检查社区公开情况,督促社区完善公开流程,确保公开顺利进行。
完成情况:已完成
(2)对疫情期间各类捐赠物资和款项的来源、去向情况,未按要求在“三务”公开平台进行明细化专项公开
整改措施:一是严格按照文件要求,规范“三务”公开程序,高质量推进“三务”公开工作。二是按照公开目录和公开时间、公开程序要求,及时、准确录入信息,做到平台、公开栏同步公开。三是纪工委加强对公开内容监督审查,定期出具内部通报。
进展情况:规范“三务”公开程序,按照公开目录和公开时间、公开程序要求,按时进行公开。定期检查社区公开情况,督促社区完善公开流程,确保公开顺利进行。
完成情况:已完成
(3)街道、社区部分公示内容无负责人签字。社区公开栏破损、信息内容未完整公开。
整改措施:监督各社区及时维修破损公开栏,街道工作督查小组要开展专门整治,对公开不及时、内容不完整的相关工作人员进行谈话提醒,明确要求按照相关规定及时上传信息,确保公开内容的时效性。
进展情况:街道工作督查小组开展专项检查,对公开不及时、内容不完整的相关工作人员进行谈话提醒,明确要求按照相关规定及时上传信息,确保公开内容的时效性。
完成情况:已完成
10、落实中央八项规定和实施细则精神不到位
(1)车辆管理不严。
整改措施:进一步完善公车使用程序,建立纸质版公务用车派车单,明确使用人、使用部门、使用行程。街道公务用车由党政综合办派专人进行管理,小型清运车由城市管理办公室派专人进行管理,严格公务用车使用手续。
进展情况:完善公车使用程序,建立了纸质版公务用车派车单。派专人管理公务用车和小型清运车,严格公务用车使用手续。
完成情况:已完成
(2)婚丧嫁娶喜庆事宜报备制度落实不力。
整改措施:街道进一步完善干部职工婚丧嫁娶事宜报备制度,严明纪律规定,倡导移风易俗,引领文明新风,强化廉洁自律。通过日常教育学习提升党工委班子成员思想认识,强化对干部职工的引导,建立报备登记表,通过日常监督建立监管机制,进一步规范党员干部和公职人员婚丧喜庆事宜报备工作。
进展情况:完善干部职工婚丧嫁娶事宜报备制度,严明纪律规定,通过日常教育学习提升党工委班子成员思想认识,强化对干部职工的引导,建立了报备登记表,通过日常监督建立监管机制。
完成情况:已完成
(3)超范围发放津补贴。
整改措施:加强补贴发放审核,严格按照上级文件要求执行,限期回收违规发放的津补贴。
进展情况:已收回违规发放的补贴。
完成情况:已完成
(三)基层党组织建设不够有力,“两个责任”落实不到位
11.履行主体责任有差距
(1)考核社区机制不健全。
整改措施:一是成立考核小组,围绕意识形态、民族宗教、党建工作、党风廉政建设工作制定年底考核细则,并于年底通过民意测评、谈心谈话、查阅档案等方式分组考核社区。考核小组梳理汇总考核情况,形成考评初步意见提交街道党工委审核并审定考评档次及奖惩意见。二是街道成立东风路街道意识形态督查组,每年对社区意识形态阵地进行督查,指出各社区具体存在的意识形态问题,针对具体突出问题列出负面清单、整改台账、自查报告材料等内容。
进展情况:成立考核小组,制定年底考核细则,计划于年底通过民意测评、谈心谈话、查阅档案等方式分组考核社区。成立东风路街道意识形态督查组,对社区意识形态阵地进行督查,列出负面清单、整改台账、自查报告材料等内容。
完成情况:已完成
(2)执行“三重一大”制度不到位。
整改措施:一是程序合规。街道围绕“三重一大”事项关键环节加强监督管理,通过事前介入、事中建议、事后跟踪,确保各项重大决策更加民主、科学、规范。重点加强资金使用情况的监管。二是流程合法。街道纪工委对各重大事项事前是否报备、程序是否规范、执行是否严格等内容进行不定期监督,做到及时发现问题、纠正偏差,并注意发现提炼日常监督的共性问题,堵好漏洞,确保“三重一大”制度落实落地。
进展情况:街道围绕“三重一大”事项关键环节加强监督管理,对重要事项进行事前介入、事中建议、事后跟踪。重点加强资金使用情况的监管。街道纪工委监督各重大事项事前是否报备、程序是否规范、执行是否严格等内容。
完成情况:已完成
(3)警示教育不到位。
整改措施:通过召开通报会、印发通报通知等方式,加大党工委会议内容通报力度,强化工作人员警示教育力度。
进展情况:对迟到、无故不到岗人员进行通报,强化了工作人员警示教育力度。
完成情况:已完成
12.党风廉政建设责任制落实不到位
(1)对社区的日常监督少。
整改措施:街道基层党的建设办公室分组包联社区,对社区党风廉政工作进行日常指导监督;梳理党风廉政工作具体内容,按照时间节点定期制定下发工作提醒函。根据区纪委年底考核细则,结合实际制定社区党风廉政工作考核细则,党工委带头定期到社区检查指导党风廉政工作,对存在的问题进行指导,并在后续做好跟踪整改。同时,定期了解社区对所提醒工作的落实情况,对党风廉政建设学习、廉政党课、风险点排查等问题进行检查督导。
进展情况:街道基层党的建设办公室分组包联社区,对社区党风廉政工作进行日常指导监督,定期制定下发工作提醒函。制定了社区党风廉政工作考核细则,到社区检查指导党风廉政工作,对存在的问题进行指导,并做好跟踪整改。
完成情况:已完成
(2)责任意识不强。
整改措施:加大工作通报力度,通过三务公务栏、向各部门、各社区印发通报通知等方式,将重要工作情况定期进行通报。
进展情况:通过三务公务栏、向各部门、各社区印发通报通知等方式通报重要工作进展情况。
完成情况:已完成
13.党工委监督责任有差距
(1)落实同级纪工委建议书效果不明显。
整改措施:严格按照文件要求,推进“三务”开工作,按照公开目录和公开时间、公开程序要求,及时、准确录入信息,做到平台、公开栏同步公开。
进展情况:规范“三务”公开程序,按照公开要求,进行公开。定期检查社区公开情况,督促社区完善公开流程,确保公开顺利进行。
完成情况:已完成
(2)社区监委会作用发挥不明显。
整改措施:加强对工作人员的考勤制度,立即执行,加强对各项工作的监管做到一报一审,社区监委会主任要对社区重点工作、报账进行审核签字。
进展情况:街道派检查组定期检查社区人员出勤情况,对迟到、无故不在岗人员进行通报,充分发挥社区监委会作用,强化监委会主任对社区各项工作审查力度。
完成情况:已完成
14.党组织政治功能和组织功能发挥不充分
(1)党内组织生活不严肃。
整改措施:一是加强指导检查。进一步加强对社区党建工作的指导检查,对包联社区的党课讲稿、心得体会以及个人对照检查材料进行把关审核。二是把“三会一课”与党员议事结合起来,将重大事项及时在会上公布,同时组织开展观摩学习活动,在接受课外课堂熏陶的过程中,密切党员与群众的关系,进而丰富“三会一课”形式。三是基层党的建设办公室通过包联社区的方式,对机关和社区党组织的党员《民主评议党员登记表》进行检查,规范民主评议党员工作,完善《民主评议党员登记表》内容,全程指导民主评议党员工作。
进展情况:安排工作人员对社区的党课讲稿、心得体会以及个人对照检查材料进行检查,确保材料质量。组织党员开展观摩学习活动,丰富“三会一课”形式。检查党员《民主评议党员登记表》,规范民主评议党员工作,完善社区《民主评议党员登记表》民主测评情况、党支部评定意见、上级党委审定意见等内容,全程指导民主评议党员工作。
完成情况:已完成
(2)组织建设不规范。
整改措施:一是完善党组织建设。机关及各社区党组织按照相关要求配备纪律委员。重新梳理各党委人员情况,确定各党委人员入党时间等问题,建立党委人员台账,并动态了解党委人员信息,做到有空缺及时按要求补齐。重新梳理各社区支部党员人数,超过50人的支部按照支部管理条例扩增支部,按要求配齐支部委员。二是规范党组织工作。督促阿尔泰社区将档案保存工作责任落实到人,明确需保存档案材料的内容、方式、存放地点。对缺少的档案材料按照实际情况及时完善,确保档案材料完整准确。三是进一步加强党费的监督和管理,在现有制度基础上更新完善党费收缴制度,严禁任何人借支和侵占挪用党费,防止截留、挪用和贪污现象。完善人员变动交接工作流程,保证党费收缴工作的严谨性和稳定性。规范党费收缴票据储存方式,确保党费收缴票据完整性。
进展情况:街道按照机关及各社区党组织要求配齐党组织委员94人,建立党委人员台账,动态了解党委人员信息。指导阿尔泰社区完善档案材料。加强党费的监督和管理,完善了党费收缴制度,确保工作交接有签字、有依据,保证党费收缴工作的严谨性和稳定性。进一步规范了党费收缴票据储存方式,确保党费收缴票据的完整性。
完成情况:已完成
(3)发展党员不规范。
整改措施:一是严把发展党员入口关,提升党员队伍的质量,重新梳理5年以上未发展党员的社区,提前计划,进一步合理分配有限的发展名额,更好更全面的优化发展党员工作。二是加强管理及逐级递交请示以及批复时限,规范管理发展党员工作,保证此项工作的严谨性、规范性。切实把发展党员工作纳入规范化、制度化、程序化和科学化轨道,使发展党员工作能够有序地健康发展。
进展情况:重新梳理了5年以上未发展党员的社区,合理分配发展名额,使发展党员更趋于合理。加强管理及逐级递交请示以及批复时限,规范管理发展党员工作,保证工作的严谨性、规范性,使发展党员工作健康有序的发展。
完成情况:已完成
(4)党建带团建意识不强。
整改措施:一是认真落实团员大会制度,按时召开团员大会。组织团员开展相关活动,充分发挥党建代团建作用。二是制定团支部组织生活会制度,督促社区定期开展团员相关工作。
进展情况:召开了团员大会,认真落实团员管理相关制度,组织团员开展相关活动,充分发挥党建代团建作用。制定团支部组织生活会制度,指导社区开展团员相关工作。
完成情况:已完成
15.执行干部选任、管理制度不严
(1)对重点岗位干部的担当品质考察不足。
整改措施:一是强化制度建设。加大对重点干部考察、识别、评价、使用干部力度,把政治素质表现作为干部选任、职级晋升、评先晋优等的重要参考。二是坚持党组织领导把关。建立“年度研判+日常研判+专项研判”的研判机制和班子成员与干部谈心谈话机制,准确掌握干部履职和思想政治表现情况。注重听取所在科室、社区意见和群众口碑,全方位考察干部政治表现。三是健全考察识别干部机制。围绕街道重点工作,把急难险重岗位作为培养锻炼、考察识别、选拔任用干部的主战场。
进展情况:街道把政治素质表现作为干部选任、职级晋升、评先晋优等的重要参考,进一步加大对干部考察、识别、评价的力度。健全了考察识别干部机制,建立了研判机制和班子成员与干部谈心谈话机制,准确掌握干部履职和思想政治表现情况。注重听取所在科室、社区意见和群众口碑,全方位考察干部政治表现。
完成情况:已完成
(2)重使用轻管理。对干部“八小时外”疏于管理
整改措施:一是强化教育。定期组织工作人员召开专题教育会,深入学习习近平总书记重要讲话精神,按照全面从严治党的要求,加强领导干部廉洁自律,规范和约束领导干部“八小时以外”的言行举止。二是建立科学有效的干部监督管理机制,突出内部监督,建立领导干部“八小时以外”重大问题、重要事项请示报告制度,按时、如实地报告个人重大事项,不得漏报或瞒报,要做到事前请示、事后报告。三是严格落实干部外出请示报告制度,严肃组织纪律,加强干部外出管理。四是改进谈心谈话制度。班子成员和部门负责人定期与职工开展谈心谈话,了解“八小时以外”活动的情况。五是注重舆论监督。街道通过网站、微信公众号、信箱等形式,积极发挥互联网、手机等新媒体监督优势,及时掌握媒体关于“八小时以外”活动监督信息,加强政策宣传,发现和曝光典型问题,积极回应社会关切。
进展情况:组织召开专题教育会,学习习近平总书记重要讲话精神,规范领导干部“八小时以外”的言行举止。建立领导干部“八小时以外”重大问题、重要事项请示报告制度,按时、如实地报告个人重大事项。建立干部外出请示报告制度,加强干部外出管理。班子成员与部门负责人开展谈心谈话,了解“八小时以外”活动的情况。以网站、微信公众号、信箱等形式,及时掌握媒体关于“八小时以外”活动监督信息,及时发现和曝光典型问题,回应社会热点问题。
完成情况:已完成
(四)上一轮巡察、监督检查反馈意见整改不到位
16.巡察整改不到位。上轮巡察发现“意识形态阵地管理存在缺失”的问题依然存在。
整改措施:街道建立并完善各社区意识形态阵地,成立“东风路街道意识形态阵地督查小组”、制定督查检查工作路线、制定意识形态负面清单台账、整改台账、及时对辖区内阵地进行管理以及排查。
进展情况:街道成立“东风路街道意识形态阵地督查小组”,建立了社区意识形态阵地,对社区进行意识形态工作检查。完善意识形态负面清单台账、整改台账,及时发现、解决意识形态阵地存在的问题。
完成情况:已完成
17.审计整改不到位。
整改措施:列入年度财务工作计划,逐步减少差额
进展情况:已列入财务计划,正在逐步核减。
完成情况:长期整改
四、专项问题整改任务
反馈街道党工委工作作风不严不实,东风路街道光华街社区党委仍悬挂“中共东风路街道光华街社区总支委员会”的牌匾
整改措施:街道已对社区牌匾进行更换,同时排查所有社区,避免出现类似问题。
进展情况:已更换问题牌匾
完成情况:已完成
(2)追责问责
五、督察反馈问题整改情况
(一)党组织抓重点工作整改落实,还需持续用力推进。
进展情况:街道联合城管执法队及时对辖区内私搭乱建进行处理。已对接新城区城管执法局推进整治工作中违建、绿地圈占问题,对违建方下达整改通知书。
完成情况:长期整改,正在进行中
(二)工作作风仍不扎实。寄到党工委对考勤制度执行仍不严格,检查力度不够。
进展情况:街道考勤实行一月一公示,对于迟到早退和未经领导批准擅自外出的,及时进行通报,不断改进工作作风。完善了《首问责任制》《考勤制度》《值班制度》《限时办结制度》等相关制度,为工作落实、任务完成提供制度保障。纪工委联合相关科室定期对工作人员出勤、上班、值班情况进行检查,对迟到、早退、无故缺勤、上班期间干与工作无关的行为进行处理,提高服务大厅工作人员服务居民效率。加强发文审核,避免出现日期错误等现象。
完成情况:已完成
(三)审计整改不到位的问题仍然存在。
进展情况:已列入财务计划,配合固定资产报废情况进行逐步核减。
完成情况:长期整改,正在进行中
(四)党组织未按反馈要求开展追责问责。
进展情况:街道进一步严格考勤纪律,对于迟到早退和未经领导批准擅自外出的,进行通报。成立督查组不定期检查街道、社区工作人员出勤情况、值班情况进行检查,并工作会议上进行通报。进一步压实科室、社区负责人责任,由科室、社区负责人督促本科室、社区工作人员出勤情况,并将考勤与年终评优挂钩,提高工作人员工作积极性。
完成情况:已完成
六、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作
通过整改,街道全体党员干部进一步强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到警醒,工作上得到鞭策。下一步,街道将继续对接新城区城管执法队,按照行政执法流程推进丽苑阳光城、蒙宜小区违建拆除工作,目前城管执法队已对违建方下达整改通知书。积极对接住建局、消防大队等相关职能部门,协助住建局、消防大队推进小区、社区消防验收工作。
(一)强化领导,提高统领街道各项工作的能力。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习习近平关于内蒙古自治区各类重要讲话精神,不断强化全面从严治党主体责任,进一步强化领导班子自身能力建设,调动班子成员的向心力和积极性。进一步严肃党内政治生活,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
(二)贯彻从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚决落实全面从严治党各项工作制度和工作机制,下大力气解决辖区内房地产遗留问题、创建全国文明城市、基层治理等重点难点问题,推动全体党员干部加强党性锻炼。不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持将纪律挺在前面,加强作风建设,落实“两个责任”努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律,着力构建长效机制。充分运用好巡察结果,深入开展纪律教育,积极引导党员干部树立党章、党规、党纪意识,用铁的纪律整治各种违纪行为,做到有责必问,问责必严。严格落实中央八项规定精神。盯紧重要节点,抓牢具体问题,加大监督问责。进一步完善职工考勤等相关制度,健全作风长效机制,推动问题解决到位。
(四)抓好干部队伍建设,为街道发展提供动力。严格执行民主集中制,发挥班子集体领导能力,提高民主决策水平。持续强化党员党性教育,引导党员干部规范言行,坚定理想信念,养成纪律自觉,守住规矩底线。强化对年轻干部培养的力度,提高年轻干部业务能力,围绕服务群众推动重点工作,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推动各项事业快速发展。