新城区应急管理局2025年度法治政府建设工作报告

发布时间：2025-12-01 16:17

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来源：应急管理局

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2025年，新城区应急管理局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻法治政府建设的各项决策部署，将法治建设与应急管理主责主业深度融合，着力完善制度体系、规范执法行为、提升应急效能，为新城区安全稳定筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

（一）深化理论武装

将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组学习重点内容，全年组织法治相关学习4次，推动干部职工深刻领悟法治建设在应急管理工作中的核心作用，切实把法治思维贯穿应急管理全过程。

（二）压实工作责任

成立由党委书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入年度重点工作部署，与业务工作同谋划、同落实、同考核。全年召开专题会议听取工作汇报、研究解决问题2次，确保法治建设任务落地见效。

二、完善制度体系，夯实法治运行制度基础

（一）动态优化权责清单

常态化开展权责清单动态调整，结合上级应急部门及司法局工作要求，调整、更新局权责清单，确保权责边界清晰、运行规范。

（二）规范重大行政决策

严格执行《新城区人民政府重大行政决策程序规定》，制定重大行政决策目录，明确目录内事项必须按照听取法律顾问、行业专家意见、开展合法性审查等规定程序，确保决策科学合法。年内暂不涉及重大行政决策事项。

（三）严格规范性文件管理

严格落实规范性文件立项管理、合法性审查、备案监督制度，要求全部通过合法性审查并备案，做到有件必备、有备必审。全年暂未制发规范性文件。

三、规范执法行为，提升依法行政执法效能

（一）规范执法程序

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。目前我局负责法制审核人员3人，不少于执法人员总数的5%。同时按照应急管理部统一制定的执法文书格式文本、案卷装订标准等落实执法工作。

（二）强化重点领域执法

聚焦有限空间、涉氨制冷、涉爆粉尘、危险化学品等重点领域，开展专项整治行动。通过企业自查、专家服务检查、教育培训相结合的方式，强化企业安全管理。

（三）创新执法监管方式

梳理轻微违法免罚事项，推广柔性执法手段。通过“双随机”、扫码入企、线上监管等形式，减少涉企检查频次，减轻企业负担。

四、深化政务公开，构建多元监督体系

（一）推进阳光政务建设

通过新城区政府网站，发布应急管理政策解读、工作动态等信息。开通依申请公开网上申请渠道，全年政府信息公开申请均依法办结。

（二）健全监督机制

主动接受党内监督、人大监督、政协民主监督。建立案件回访制度，完善执法监督机制。积极参与行政执法案卷评查，及时整改发现的问题。

（三）深化信访法治改革

打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，畅通群众诉求渠道，化解矛盾纠纷1起，信访事项办结率100%，维护社会和谐稳定。

五、强化保障支撑，提升应急处置效能

（一）组织应急演练

定期组织应急演练，开展防汛抢险、抗震救灾、森林草原防灭火等演练4次，全面提升应急抢险和协同作战能力。

（二）加强科普宣传

开展科普讲座宣传培训演练活动18次，相关成员单位开展防灾减灾宣传演练活动100余次，提升群众防灾意识，掌握应急避险技能。

（三）完善应急预案体系

完成《新城区突发事件总体应急预案》和其他8个区级专项应急预案的修订工作，并编制相关应急操作手册；完成了43个部门专项应急预案的编制工作；持续对镇（街道）、村（社区）预案编制指导工作，完成全部12个镇（街道）共99个总体和专项应急预案的编制修订工作；完成了全部109个社区（村居）《突发事件总体应急预案》的编制工作。

六、存在的问题

目前仍存在部分执法人员法治素养和业务能力有待提升，柔性执法、精准执法水平需进一步提高，非现场监管覆盖面不够广等问题。

七、下一步工作计划

下一步，我局将持续强化法治思想引领。深化习近平法治思想学习宣传，开展执法人员法治培训，提升依法行政能力。进一步优化权责清单和执法标准，修订完善应急预案，提升制度执行力。优化柔性执法机制，规范行政裁量权，提升执法精准性和规范化水平。

新城区应急管理局

2025年11月21日