新城区行政审批政务服务与数据管理局2025年度法治政府建设工作报告

发布时间：2025-11-27 16:27

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来源：行政审批政务服务与数据管理局

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2025年，新城区行政审批政务服务与数据管理局始终以习近平法治思想为指导，按照《新城区2025年法治政府建设工作要点》（新政办发〔2025〕30号），紧密结合本单位工作实际，将法治建设与政务服务、优化营商环境等核心职能深度融合，全面推进依法行政各项工作落地见效，现就我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、强化组织领导，夯实法治基础

一是充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用，掌握全局法治建设工作动态，主要领导积极履行第一责任人职责，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划和党员干部教育培训核心内容，重点学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神等内容，提高干部职工思想认识。党员领导干部带头撰写学习心得12篇，全年组织专题学习研讨3场。坚持依法行政，将法治教育常态化纳入日常集中学习；严格落实请示报告、外出报告、婚丧喜庆事宜报告等制度。二是开展各民族共学铸牢共识行动。积极组织全体干部参加理论学习1次，积极转发官媒视频科普民族团结，同时利用大厅电子屏夯实阵地建设。将统战工作融入政务服务全过程，充分发挥我局在联系群众、服务企业、凝聚共识中的桥梁纽带作用。三是矛盾化解方面。 2025年，接诉即办累计受理各类群众诉求613件，所有诉求均按期完成办理，实现了100%的按期办结率。在响应速度、问题实际解决率和群众满意度等关键指标上，也呈现出稳步提升的良好态势，向12345热线推送涉企数据库知识40余项。处理信访案件4件，均已按照相关要求上报并完成化解。

二、弘扬法治精神，践行依法治区

2025年，我局明确委员、代表提案履职的责任要求，将提案质量作为履职考核的重要内容，协办市人大代表建议1件、市政协委员提案1件。承办区人大代表建议1件，区政协委员建议4件。截至目前，所有提案建议均已按时办结，答复率100%，代表委员满意度达100%。积极学习和宣讲法治政府相关内容，将法治理念列入2025年学习计划，对本单位46名职工进行涉企调查，45名职工未有涉企情况，1名涉企人员已经完成企业法人转让，并报区委组织部备案。

三、依法履职审批，深化法治效能

（一）依法审批基础不断夯实

一是全面落实相关法律法规及政策要求，截至目前累计办理各类行政许可事项18627件，涵盖城市管理（489件）、教育（39件）、卫生（2599件）、工程建设（295件）、市场主体（许可类948件，营业执照相关14257件）等领域。截至目前，全区实有企业总量达35626户。二是强化源头防控。充分发挥现场勘验源头把关作用，高效完成停车场勘验200余次、幼儿园开办及安全条件勘验40余次。创新采用“独立勘验保合规+联合勘验（累计300余次）解难题”双轨模式，特别是在幼儿园审批中前置安全风险评估，有效识别并化解潜在风险点。三是坚持阳光审批。严格执行信息公示制度，上半年累计发布卫生许可、护士注册、代理记账、水土保持、停车场审批、临时活动许可等六大领域公示信息2115条，保障公众知情权与监督权，提升审批透明度和公信力。

（二）审批时效提升成效显著

一是极限压缩时限。大力推行全程电子化与流程再造。企业开办实现“0.5天领照、1日内办结刻章与税务”，专区协同帮代办，一次性办结率100%，全程电子化率97.5%。通过深化“一窗受理、并联审批”及“高效办成一件事”应用，审批环节和时间得到普遍性压缩。二是创新审批模式。积极探索告知承诺、容缺受理等新型模式并扩大应用范围。在人力资源服务许可、社会组织登记等基础上，上半年成功拓展至护士执业注册、公共场所卫生许可、代理记账业务许可等高频领域，有效精简非核心材料，优化流程，公共场所卫生许可、护士执业注册均压缩至即办件，代理记账许可由35日大幅压缩至10日。

（三）证照许可改革持续深化

推进“减证便民”。清理无法律依据证明材料，制定保留证明清单。深入实施“一业一证”改革，已核发行业综合许可证135份。创新“一码覆盖”模式，在许可证增设二维码集成多证信息，实现扫码查询。大力推进“无证明”大厅建设，通过数据共享有效替代纸质证明。

四、健全工作机制，优化办理流程

（一）拓展“跨域通办”服务

推进政务服务“呼包通办”，新增事项 135项。通过分批完成系统配置、统一规范办事指南，设立专人专窗，提供全流程事前辅导、事中帮办及无偿代办服务，有效提升企业群众跨区域办事便捷度。2025年，新增“全区通办”事项14项。截至目前，新城区在政务服务网共发布“全区通办”事项187项，线上线下受理办结1514件，在规定时限内办结率100%。“跨省通办”事项76项，共受理办结2677件。

（二）持续推动“高效办成一件事”

持续推动“高效办成一件事”。一是整合政务资源，推进重点领域集成改革，形成菜单式主题服务目录，提供清晰化办事指引；二是将“高效办成一件事”纳入综窗受理，配备专人帮助企业和群众办理业务，成立帮办代办团队负责“一件事”业务的咨询解答、流程指导和业务帮办。截至目前，共办理17344件；三是深入开展“减环节、减材料、减时限”行动，全力推行“极简、极速、极便”审批，平均约每个事项套餐办理时限压缩73%，跑动次数缩短83%，递交材料缩少50%，办理环节减少76%；四是建立“高效办成一件事”全流程跟踪与监督机制，确保线下实施有专人管理、协助，线上申请渠道畅通无阻。通过政务服务“监督官”“好差评”平台及政务服务热线等渠道，推动“一件事”办理情况全面跟踪。五是加强宣传推广。利用窗口及微信公众号发布40余篇“高效办成一件事”操作指南和相关信息，方便企业和群众了解“高效办成一件事”。六是系统开展培训。针对已上线的“高效办成一件事”套餐和办事流程，对全窗口工作人员进行政策讲解、业务培训。2025年共组织25家单位培训12次，281人次参会。七是及时开展问题排查工作。针对政务大厅在教育入学、新生儿出生、企业信息变更“一件事”服务中存在的办事指南不完善、窗口服务失效、特殊群体支持不足等问题，开展全面自查自纠并进行整改。

五、存在的问题

我局虽然在法治建设工作上取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足。主要表现在：

一是法治建设宣传学习形式单一。在学习中较多的传达学习文件精神、规章制度等，对内容理解不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。

二是法治建设活动内容不够丰富。活动内容形式不够丰富，以集中学习、座谈交流等基本动作为主，活动的吸引力和凝聚力不够，尚需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫。

三是法治建设入脑入心不够深入。部分干部职工对法治建设工作认识还需进一步加强，参与积极性有待进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

四是普法宣传实效不均衡。普法形式仍以传统方式为主，线上线下融合度不够，针对企业、群众的精准化普法力度不足。

六、下一步工作打算

我局将持续深入践行习近平法治思想和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，按照区委、区政府要求，在区司法局的指导下，推动法治建设向更高水平、更高层次迈进。

（一）强化法治学习教育

结合本局实际，有计划、有重点开展好法律法规的学习活动，加强对普法工作的思考。持续将习近平法治思想学习引向深入，健全常态化学法机制，开展针对性培训，提升我局干部职工依法行政、依法办事的能力水平。

（二）多档位提升“高效办成一件事”

坚持“以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受、以群众满意为第一目标”的原则，全面增强主动服务意识；结合新城区实际及企业群众需求，至少创新2个具有本地区特色的“高效办成一件事”服务，着力破解企业和群众办事痛点、堵点、难点，不断提升市场主体和人民群众办事便利度、满意度和获得感。

（三）高质量推进综窗改革

进一步落实“三集中三到位”工作要求，整合政务服务资源，杜绝“明进暗不进”现象，对政务服务事项进行动态监管，实时刷新事项进驻大厅情况，深入推进综合一窗受理系统，至少增加2个综合服务窗口，真正实现“进一扇门、到一扇窗、办所有事”。同时，加大窗口工作人员培训，确保无差别受理在专区领域实现。在窗口推行“专项业务专员负责制”，提供精准服务，对传统线下窗口进行科学分流，缓解受理窗口办件压力，为群众节约办件时间。

（四）优化行政审批流程

深化跨部门协同。积极对接宣传部、财政局、农牧水利局等单位，推动系统互联互通，优化联合审批流程，力争更多材料“免提交”。对复杂事项全面落实“一窗受理、内部流转、限时办结”，进一步减少企业群众跑动次数，提升服务效能。

新城区行政审批政务服务局与数据管理局

2025年11月24日