海拉尔路办事处2022年度法治政府建设工作报告

发布时间：2023-03-12 11:43

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来源：海拉尔路办事处

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2022年，在区委、区政府正确领导下，海拉尔路办事处全面推进依法行政工作，努力推动职能转变，进一步提高依法决策、依法管理、依法行政水平，保障街道经济和建设平稳发展。现结合2022年法治建设考评指标，将办事处依法行政工作报告如下:

一、2022年主要工作情况

(一)完善依法行政制度体系

1.健全法制建设工作体制。办事处及时调整了法治建设工作领导小组，成立了由街道党工委书记、办事处主任任组长，办事处其他班子成员任副组长，党政综治办、社会事务办、城市管理办负责人及各社区书记为成员的依法行政工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门各司其职、协调一致、齐抓共管的工作格局和强大合力。

2.推进行政决策科学化、民主化、法治化。办事处根据实际，规范了重大行政决策程序，建立和完善了《海拉尔路街道领导班子民主议事制度》《海拉尔路街道“三重一大” 事项集体决策制度》等规章制度，为办事处法治建设工作有章可循、规范运行打下了坚实基础。

3.完善依法行政考评制度。对照自治区、市、区依法行政考评的标准查漏补缺，进一步完善行政执法效率评议办法，完善依法行政工作考核评价机制。继续执行《海拉尔路街道绩效工资发放实施办法》，有针对性地解决依法行政过程中存在的突出问题和薄弱环节。

4、加强规范性文件管理。为强化规范性文件管理，办事处按照相关要求，制定了规范性文件管理办法。2022年共发文165件，从文件的起草、制定到发文均做了具体规定，严格审查了文件内容、发文程序等，有效遏制了办事处滥发文现象。

(二)依法全面履行政府职能

1.深化网格化治理工作。切实贯彻落实区委、区政府进一步深化网格化治理工作，全面提升社会治理效能，统筹整合形成网格员力量。2022年，网格员共开展疫情防控排查400余次、疫苗接种宣传500余次、风险隐患排查100余次、垃圾分类宣传100余次、创城志愿服务活动50余次，逐步实现网格化服务管理中心与综治中心、城市基层党建与基层治理一体化信息平台等一体化运行。

2.全面推进化解矛盾纠纷工作。海拉尔路办事处共有调解委员会10个，人民调解员12名，2022年共调解各类纠纷35起，邻里纠纷21起，婚姻家庭6起，其他8起。办事处聘请了内蒙古奥神律师事务所专业法律顾问，不断提高依法行政、依法办事、依法管理水平，有力推动了法律进社区工作。

3、全面推进政务公开。海拉尔路办事处始终坚持把政务公开作为法治建设的重要抓手，列入重要工作日程。制定了《海拉尔路街道“三务公开”实施方案》，明确了政务公开在内的“三务公开”工作具体要求、责任部门以及责任领导，确保政务公开工作落实到位，确保办事处网上信息发布的权威性、及时性、准确性、严肃性和安全性。今年，办事处共公开法规公文、办事指南、工作动态等各类重点领域信息80余条。

4.及时高效回应社会关切。切实发挥新城区政府门户网站，街道官方微博、微信的优势，重点做好信息发布和互动回应工作。进一步增强政务风险防控意识，建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，密切监测收集苗头性舆情，做到早发现、早研判、早处置。今年以来，回复市长信箱、市长热线等4起。

5.切实做好政策解读工作。办事处将政策解读作为增进公众理解支持、促进政策落地生效的有力手段，多频次、多渠道、多形式组织开展宣传解读工作。对上级出台的涉及经济社会发展大局、关系群众切身利益的重大政策，主动解读政策背景、目标、要点、具体举措以及惠民政策亮点等，传递权威信息，回应关切。

(三)强化对行政权力的制约和监督

1.强化职能问责，有力开展监督工作。办事处自觉接受人大和政协的监督，自觉接受司法监督。贯彻落实中央八项规定精神，狠抓作风，有力落实职能问责工作，对履职不到位的责任人，坚决按照相关规定开展执纪问责和调查处置工作，教育警示相关部门和人员依法依纪履职履责，把握运用监督执纪“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。

2.大力开展廉洁反腐建设。以纪律教育为契机，先后举办6次党员干部纪律教育学习班，提高政治站位，强化政治担当，受教育党员干部达人200多次。以案治本开展专题教育，通过反面典型，深入剖析原因，深挖存在问题和漏洞，制定措施加以整改，为基层人员打好“预防针”。

二、存在问题

(一)行政执法队伍能力和服务效率需进一步提升。由于海拉尔路办事处地域较广，而且在承接上级单位下放审批事权和执法权的过程中，有关业务涉及的法律法规较多，街道干部整体法律水平需进一步提高，以适应整体发展要求。

(二)法律法规及方针政策宣传的广度和深度仍需加强。基层工作中新情况、新矛盾、新问题层出不穷，部分群众法律意识有待加强，在日常执法工作中偶尔会遇到阻挠执法的现象。普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，确保法治建设工作成效。

三、下一步工作计划

(一)强化认识，提高依法行政能力。将法治建设摆在全局工作的重要位置，充分认识到做好依法行政工作对依法化解社会矛盾纠纷、规范行政行为、加强法治政府建设的重要意义,增强做好新形势下依法行政工作的紧迫感和责任感,把加强和改进依法行政工作提上重要议事日程,采取积极有效措施,提高依法行政能力。

(二)健全完善规章制度，夯实法治建设的制度基础。建立健全法律顾问审核把关机制，为重大决策、重大行政行为、合同行为及其他法律事务提供法律意见，充分发挥法律顾问在法治建设中的作用，确保各项管理事务依法开展，大力提升法治建设新效能。继续完善依法行政考核评价机制，努力将工作目标落到实处。

(三)积极开展领导干部法治专题培训工作。抓住领导干部这个“关键少数”，强化领导干部法治思维和依法行政能力，充分营造领导干部依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。结合最新法律法规、法治政府建设工作实际等因素，提早谋划培训工作，科学确定培训内容，提升培训实效。

(四)严格把好法律审核关。切实落实合法性审查制度，做好行政决策的“安全卫士”，充分发挥“防火墙”的作用。对重大行政决策、规范性文件，特别是涉及重大项目和关系人民群众切身利益的事项，街道法律顾问要主动靠前，积极作为，提出切实可行的方案和意见供领导决策参考，真正当好领导的高级参谋、得力助手和合格顾问。

(五)强化对行政权力的制约与监督。全面推进政务公开，健全行政权力监督制约机制，自觉接受人大监督、监察、司法和社会舆论监督，虚心听取依法行政工作的意见和建议;通过网站、微信等载体加强信息发布和法律政策解读，做好对热点敏感问题的舆论引导;进一步完善群众投诉、举报违法行为制度，及时处理来信来访，积极回应人民群众关切事项，化解社会矛盾。