新城区退役军人事务局2022年度法治政府建设年度报告

发布时间：2023-03-10 16:26

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来源：新城区退役军人事务局

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根据《中共新城区委全面依法治区委员会2022年工作要点》和《新城区2022年法治政府建设工作计划》文件要求，现将2022年度法治政府建设年度工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设主要举措及成效

（一）依法全面履行政府职能。一是加强组织领导。为抓好法治政府建设及依法行政工作的落实，根据工作分工调整，及时调整充实了法治政府建设工作领导小组人员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室人员参与的分工负责制，同时将我局法治建设纳入重要议事日程进行部署。二是助力优化营商环境。今年我局联合区委组织部、武装部、公安分局、人社局、医保局，在区政务服务中心设立退役军人“一站式”服务专区，为退役军人提供退役报到、预备役登记、党组织关系转移、养老保险咨询和医疗保险转接、落户等报到全流程，实现“进一门跑一趟”即可办理全部事项；加大协调困难帮扶资金保障，向上级协调资金用于困难退役军人帮扶；疫情期间，对生活困难退役军人进行走访，发放慰问金，为我区突发性、紧迫性、临时性基本生活困难退役军人家庭给予帮扶援助，把党和国家对困难退役军人的关心关爱落到实处；持续发挥“新城区退役军人服务应用”小程序，线上提供抚恤金发放、无军籍退休退职职工工资发放人员的生存认证和“一中心两站”电子导航地图、相关业务办理流程及政策法规宣传等服务，为退役军人及优抚对象提供便捷服务，把为民服务理念落到实处；5月19日全市首家退役军人法律援助服务站挂牌成立。累计帮助30余名退役军人获得法律服务，积极引导退役军人合理、合法、合规地表达法律诉求意愿，及时帮助退役军人化解矛盾。三是落实权责清单，实行动态管理。对外公布部门权责清单、公共服务事项清单，逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项。新城区退役军人事务局执行的行政权责总共27项（其中：行政确认3项、行政给付19项、行政处罚7项），公共服务事项4项。

（二）完善依法行政制度体系。严格执行规范性文件报备，2022年度我单位未出台规范性文件。

（三）推进依法科学民主决策。一是认真落实民主集中制，推行“三重一大”决策全程记实，凡涉及资金使用、人事任免等重要事项均由党组会议、领导班子集体研究决定；建立阳光审批机制，保证重大行政决策合法适当。二是深化落实党风廉政建设，与党员干部职工签订党风廉政建设责任制承诺书，强化“一岗双责”。

（四）推进严格规范公正文明执法。2022年全年未有行政执法案件，无重大行政处罚备案情况。

（五）强化对行政权力的制约和监督。一是主动接受人大监督，积极回应群众关切。今年以来，累计答复办理涉及退役军人就业咨询、安置政策了解和优待证办理等群众留言及12345转办事项共45件；本年度未收到人大、政协提案办理意见。二是严格落实“三务”公开制度，增强党务、政务、财务工作透明度，全年主动公开政府信息160余条，充分保障群众知情权。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷情况。一是“百日攻坚”活动取得实效。二是领导接访、带案下访成效显著。切实落实“一人一档”“一案一策”，今年以来，累计接待来访退役军人36人次，来电咨询100余人次，接收全国退役军人信访信息系统各级转交办一般信访案件54件，均已及时受理办结，化解率和满意率实现100%。三是2022年主要负责人未收到出庭应诉法院传票。

（七）落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是围绕退役军人工作法律开展普法。面向本单位工作人员、两级退役军人服务站工作人员、广大退役军人及优抚对象广泛开展普法宣传，在线上新媒体平台开辟《退役军人保障法》及政策解读专栏，推送50个与退役军人切实利益相关的政策答疑，同时，积极推送中央、自治区、呼和浩特市退役军人工作相关的最新政策信息60余条，为广大退役军人在第一时间提供新鲜资讯。在线下LED屏以及报刊架设置《退役军人保障法》法律原文，供工作人员及服务对象随时随地学习查阅。同时，高效运用“新城区退役军人服务应用”小程序，设置“政策法规”专栏，线上提供政策法规宣传等服务，方便退役军人及优抚对象学习查询。二是围绕普法重点内容开展普法工作。积极开展国家宪法日、网络安全宣传周、民族政策宣传月等各类普法宣传活动，形成以线上公众号、今日头条等宣传为主体，线下宣讲、集体学习作为加强巩固的学习宣传氛围。将与日常工作开展有关的《信访工作条例》《反有组织犯罪法》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等法律法规、政策条例纳入2022年普法责任清单，进一步丰富领导干部职工学法内容，为依法行政、依法办事提供可靠依据，扎实推进与工作生活息息相关的法律深入人心。三是开展新城区爱国主义宣讲团普法宣传。今年以来宣讲团组织开展进社区、进部队、进学校宣讲活动86次，围绕英雄烈士事迹、国防教育等多种主题开展生动宣讲。

（八）全面提高法治思维和依法行政能力。一是领导干部坚持带头学法。将习近平法治思想、新颁布、新修订的国家法律法规等纳入中心组学习计划，第一时间掌握政策法规相关规定，提高法治意识，增强法治观念。二是推进全员学法。制定《2022年普法责任清单》，涵盖党内法规条例、退役军人中心工作、业务工作相关法律法规条例以及日常工作相关法律等15部法律法规，认真组织全体干部职工集中学法，努力提升全体党员干部职工的法律水平和业务素质。

二、存在问题及不足

本年度我单位的法治工作在区委、区政府的正确领导下顺利推进，但也存在一些问题和不足：一是普法在深度上有所不足，还需要在教育培训等方面不断加强，学用没有很好地有效结合。二是普法在深度上有所不足，还需要在教育培训等方面不断加强，学用没有很好地有效结合。三是普法宣传方式单一，需要挖掘多途径的宣传渠道。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）切实履行法治政府建设主体责任。一是主要负责同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视本单位法治建设工作，担任局法治政府建设工作领导小组组长，严格贯彻落实法治政府建设各项要求，召开局会议研究法治政府建设工作及任务落实情况，切实将习近平法治思想贯彻落实到退役军人各项工作中。二是坚持落实“三重一大”集体决策机制，凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到科学决策、民主决策、依法决策。三是坚持主要领导带头学法，结合自学与集中学习将习近平法治思想以及各类有关日常工作的关法规政策纳入党组中心论学习计划、党员学习计划，同步推进自建设身与队伍建设，强化领导班子及干部队伍的法治思维。

（二）坚持法治学习，牢固树立法治理念。一是强化局内部学法用法，每周四组织全体干部职工开展学习例会，按照制定的2022年普法清单，全年带头学习法律法规、条例15部，同时以党支部“三会一课”为抓手，加强党章党规党纪和法律学习培训。二是每日登录“学习强国”APP，做到学够时长、学足学分、学满项目，充分利用平台资源学习法律法规。

四、下一步工作措施

（一）强化法律法规学习。一是完善法律知识学习长效机制，充实2023年普法责任清单内容，组织开展常态化学习，加强党章党规、新颁布、新修订的国家及自治区、呼和浩特市的法律法规的主动学习，特别是对退役军人业务工作相关的法规条例要及时学、重点学、专门学，牢固树立学法守法执法观念，为提高依法行政工作提供必要保证，为广大退役军人及优抚对象做好政策解释工作。同时，为夯实法律基础，不定期组织全体干部职工参加法律知识考试。二是进一步增强退役军人事务系统工作人员的宪法意识，将宪法作为法治教育的重点内容，以宪法教育增强法治意识。

（二）持续提升退役军人工作普法宣传实效。持续推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，促进退役军人工作人员严格公正文明执法。按照“谁执法谁普法”责任制要求，突出退役军人重点业务领域，贴近服务对象开展普法。

（三）创新普法宣传形式。结合国家安全日、烈士纪念日、宪法宣传周等时间节点，充分运用新媒体多种线上平台，创新宣传方式，浓厚学法氛围。