呼和浩特市新城区

2023年国民经济和社会发展计划

执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的报告

——2024年1月12日在新城区第十八届人民代表大会第三次会议上

新城区发展和改革委员会

各位代表：

受区人民政府委托，现将2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告提交本次人民代表大会审议，并请各位政协委员及列席会议的同志们提出宝贵意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是党的二十大精神开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键转折。全区上下在各级党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定不移贯彻落实习近平总书记对内蒙古提出的“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，全力推进“模范自治区”建设，围绕打造高品质城区、培育高端服务业、发展高科技城、建设绿色家园的目标，从“五大区块”破题发力，积极应对经济社会发展新情况、新变化，妥善解决发展中面临的矛盾和问题，经济运行稳中向好，社会民生持续改善，总体成效明显。

（一）从经济运行来看，实现了稳中有进

全年地区生产总值预计实现730亿元左右，同比增长8%左右。规模以上工业增加值同比增长8%左右，固定资产投资同比增长16%左右，社会消费品零售总额预计完成309亿元左右，同比增长12%左右，一般公共预算收入完成35.7亿元，同比增长7.3%，全体居民人均可支配收入预计实现56950元，同比增长5%，投资与消费全年保持两位数增长的良好势头。105个重点项目推进有力，完成投资130亿元，有效拉动地区经济起稳回升。人大代表票决的8件民生实事项目如期完成，群众急难愁盼的民生问题得到有效解决。

圆满完成“十四五”规划中期评估。规划总体发展目标达到了阶段性发展目标。15项预期性指标、约束性指标中，3项提前完成，11项达到中期序时进度，1项因基数进行了同步调整。列入规划的193个重点项目，两年半实际实施236个，完成率达到122%。以科技引领的战略性新兴产业和新兴业态得到迅猛发展，城区公共服务功能和品质得到大幅提升，生态环境和产业承载力持续优化，成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，敕勒川文化旅游区入选国家级示范区，助力呼和浩特市成为全国最具幸福感城市之一。

1.“五大区块”产业布局精准定位。大青山前坡区块。坚持绿水青山就是金山银山的理念，按照“生态优先，绿色发展”的高质量发展新路子，把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局，统筹“一核多带、三区多线”的发展思路，推动观光设施农业、文化旅游休闲相互融合发展，打造一村一品新格局，推进乡村振兴战略。科技城区块。坚持把科技创新作为推动高质量发展的主导战略，着力发展云计算、大数据、新能源新材料、生命科技和智能制造，发挥战略性新兴产业的强劲动力，着力打造自治区科技创新中心和产业发展新高地。东客站区块。利用周边闲置楼宇引入新业态、丰富新场景、促进新消费。加快布局数据应用、数字标注为引领的数字经济产业，主动融入国家战略，深化算力赋能行业应用，打造算力产业生态圈。北二环区块。通过高标准规划，高标准建设，按照完整社区的建设理念，加快北二环区块开发力度，辅以各项功能配套，布局交通路网，全力打造高端、低碳、绿色的现代生活区，实现“揽山入城”战略。建成区区块。坚持“品质至上、以人为本”的发展理念，加速向东、向北延展城市框架，加快实施城市更新行动，完善城市功能性配套供给，优化提升基础设施和老旧小区改造，不断提升城区品质品位，建设更加宜居的“暖城”。

2.“三大产业”发展转型加速。农业发展趋于多元化。粮食种植面积1.84万亩，产量0.37万吨，蔬菜、瓜果产量达到1.2万吨。哈拉更农业园、庆利农业园、水泉农副产品加工厂主体建设完成。鑫冠农业、图腾轩等24处农业采摘园转型升级，讨思浩百鲜草莓、兴盛源葡萄、野马图大樱桃、塔利蝴蝶兰，水泉蘑菇实现“品牌”化发展，“一村一品”初具规模。培育发展农业企业13家、合作社46家、家庭农牧场24家，形成了“企业+农民+专业合作社”的完整产业链。完成2个绿色、3个“名特优新”农产品有机认证，成功创建紫花苜蓿生物实验基地。在不断拓展休闲农业精品工程，丰富农事体验的基础上，大青山前坡观光采摘、特色乡宿、研学科普等新业态不断开花结果，带动了乡村振兴，成功创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，逐步实现“休闲农业+文化旅游”的产业融合发展新路子。工业经济不断优化。新能源、新材料、节能环保、智能制造等新兴产业得到培育壮大，中环硅材料优化项目落地投产，F12航天新材料、德尔曼精密机械、中航民富等智能制造企业扩产增效，海博思创，圆速智动、孚宝机器人、华鼎无人机等12家智能制造项目落地投产达效，联通IDC4、IDC5即将动工，奥瑞德超算中心完成通用算力10000机架和640P智算建设。8家工业企业获得“绿色工厂”“专精特新”“创新型中小企业”奖励资金540余万元，以“绿色”为代表的新工业正在崛起。服务业提档升级。白马青山、友邦直播等新业态入驻，加快传统业态转型升级。王府井奥莱如意小镇、水岸漫街、地铁网红街、恼包网红村持续焕发活力，区域消费能力进一步增强。成功引进小快科技货运物流平台和交通货运数字物流平台，打造行业“淘宝。杭州第六空间、德师傅新能源汽车消费中心落户新城。会展经济日益丰富，协助举办世界奶业大会、中蒙博览会、中蒙俄绿色农畜产品推介会、高层次人才赋能首府产业发展研讨会、生物医药产业高质量发展战略咨询会等大型会展活动10余场，成功举办第三届“院士青城行”活动，在中山东路、东客站、金瑞中心三大商圈和恼包村开展集游、购、娱、餐的全线“跨年夜”体验活动，激发市场活力、点燃城市“年味”。加快推动汇源果汁战略合作尽快落地，中农联国际冷链电商产业园具备开工条件，高端服务业不断提质扩容。

3.“优势产业”创造新动能。科技产业崛起发展。围绕打造高科技城，聚焦重点产业发力，实施外引内培、引育结合，以中石化、航天六院、紫光新华三为代表的功能型、区域型总部相继落地建设。交科路桥、路桥集团、云需府、中交集团、中煤科工、山东能源、华夏信众等20个企业总部将落户科技城，正在推进前期手续。盘活东客站南广场30万平方米闲置楼宇，依托首府“东数西算”节点城市和全国算力产业布局，成功引入斑马集团、百度AI、字节跳动、爱养牛、青城智谷等45家企业入驻运营，建成蒙牛奶产业链大厦，推动呼和浩特数字经济产业园、数智“双碳”产业园、“专精特新”产业园，形成“园中园”的发展新模式。云计算、大数据、新能源、新材料、生命科技和航空航天为龙头的产业得到集聚发展，初步形成总部基地+数字经济、智能制造、生物科技”的“1+3”产业新格局。设立浙江清华长三院内蒙古创新发展研究中心和农大内蒙古种质创新研究院。持续推动“双倍增”计划，科技城入驻企业296家，与8所院校建立产学研合作，建成高校重点实验室24个，形成科技成果97项，发明专利总量达896件。文旅产业活力绽放。全力守护好全国生态文明建设示范区，用好用活大青山丰富的生态和文化资源，按照“一核多带、三区多线”发展思路，加快完善圣水梁九龙湾一体化、水磨运动休闲小镇二期、天骄体育公园、长城文化博物馆等文旅项目。优化布局沿山一线乡野民宿和露营营地，“云端小镇”等休闲露营地相继运营，打造了“青山观日”网红打卡地。利用少数民族群众文化中心、敕勒川国际会展中心、呼市体育场等场馆，唱响《千古马颂》《重逢草原》演艺品牌，成功举办了汪峰、张信哲、周杰伦演唱会和“首届生态恼包音乐节”等大型演艺活动11场，全年接待和吸引游客1200余万人次，拉动相关消费超50亿元。成功获批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，敕勒川文化旅游区入选国家级示范区。

（二）从民生福祉来看，群众获得感显著提升

1.生态环境更加友善。大青山历史遗留废弃矿山修复，完成3处遗留尾矿库治理。有效实施河长制综合管理动态跟踪，清理整治河道“四乱”24处，完成河道排污口溯源整治16处。燃煤散烧实现常态化治理，实现全年空气质量优良天数达到328天，PM2.5和臭氧协同管控得到有效推进。农业面源污染得到明显防控，地膜回收利用率达到85%，秸秆综合利用率达到91%。中央环保督察反馈问题9项全部整改完毕。

2.城区品质持续改善。新开工高品质住宅小区项目8个，全年实施老旧小区改造40个、惠及居民6326户。完成保租房300套，新增公共停车位5991个、建成充电桩2100个。新建道路18条，打通断头路12条，改造背街小巷40条，街景整治8条，新改扩建城市口袋公园70个、美丽街角200余处，铺设城市绿道50公里。完成18个村9000余户、75.2万平方米的建筑节能改造，“煤改电（气）”在全市率先清零，完善环卫市场化运营和智慧化管理，生活垃圾做到日产日清，垃圾分类工作取得阶段性成绩，城市更新行动成效显著。

3.教育强区稳步推进。持续推动教育三年行动计划，共实施新改扩建中小学、幼儿园建设29所，共新增学位18210个。其中，2022年新改扩建16所，已完成建设12所，投入使用7所；2023年新续建、改扩建14所，投入使用4所；2024年新建5所，有效促进了教育区域均衡发展和缓解学位供需矛盾。“名校+”教育覆盖全区39所中小学、幼儿园，全年招聘教师570人，培训校长168人次，全区高级教师达937人，建立学科类名师工作室40个、德育工作室16个，形成“苏虎课程“国学课程”等特色研学课程14门。开展校园安全隐患大起底，整改隐患61项。持续推进“智慧校园”建设，注册使用国家中小学智慧教育平台机构，有效落实“双减”政策，学科类校外培训机构全部取消。

4.医疗服务提质增效。新城区医院迁建项目、内蒙古中医院扩建项目开工建设，区中医蒙医医院挂牌成立，2个社区卫生服务中心项目加快建设，“社区医院”创建稳步推进。完成区医院北院区和ICU重症病房建设，创建“名医工作室”14个，全年门诊诊疗接待2458人次，同比增长57.6%；住院诊疗606人次，同比增长134%。签订家庭医生服务团队175支（466名医生），与40万常住居民签订服务协议。逐步提升基层中蒙医药服务能力，区属84家卫生院和服务中心站全部提供中医药服务，甲兰板中医药展馆评定为自治区级中医药（蒙医药）教育基地。落实计划生育惠民政策，发放奖扶资金1000余万。

5.养老托育保障有力。加快泰康蒙园养老示范项目建设，推动改造2个区级养老服务中心项目建设。建成并运营养老服务站点15个，在全市率先启动“政府购买居家养老服务”和“老年人助餐补贴”，为全区496位老人提供相关服务1537人次。建设智慧医养信息管理和指挥调度平台，实现老人“点单”，服务上门。建成各类托育机构56所，提供2156个3岁以下婴幼儿托位，2所托育机构获评市级示范机构。法定适龄参保人群应保尽保，重点人群参保率达100%。基本民生保障资金足额发放2.4亿元，发放低保、优抚等各类补助资金1.7亿元。实现区级、镇（街道）成年人保护工作站全覆盖，打造扶残助困“一件事一次办”联办机制和一站式服务。积极开展“春风行动”和高校毕业生就业创业招聘等促就业活动，实现城镇新增就业1.6万人（完成目标126%），农村转移劳动力就业1.8万人，城镇登记失业率控制在5%的目标范围内。

（三）从政府自身建设来看，优质高效服务持续加强

1.基层治理成效显著。依据全市城市基层治理能力和水平的实施意见及配套文件精神，推进行政区划工作。设立3个区域服务中心，新增11个社区，整体实现管辖区域面积、服务人口数量优化均衡目标。全区880小区专业化物业管理达到627个，无人管理小区实现动态清零。开展信访代办工作机制，由28位处级领导牵头成立64个代办专班，带领222名代办员，全力攻坚信访事项化解路径，全年已办结406件。按时受理率、按期办结率均为100%。完成城市数据信息管理平台三维建模，整合网格1329个，实现人房关联54.9万人，定制消防通道占用、学校安全报警、老年人健康监测、十五分钟便民生活圈等特色应用服务场景。全年接诉即办有效诉求10余万件，响应率保持100%，解决率和满意率均达到98%以上。沙梁村、野马图村通过民政部“全国村级议事协商创新实验试点单位”中期评估验收。

2．政务服务优化提升。紧紧抓住主题教育，牢牢树立“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚决做到“七个摒弃”，积极转变思想观念，持续优化营商环境，创新服务模式，针对招商引资、重点项目落地、实体经济和民营经济发展以及民生等方面，在区级层面设立“企业开办专区”“建筑工程审批专区”和“全程网办”等7个“一站式”服务窗口，875项政务服务事项由综合窗口统一受理，实现了“‘一窗通办’，一次办好”。在街道层面设立94个便民服务中心站点，341名帮办代办人员， 梳理66项帮办代办事项清单，办理帮办代办事项14万余件。打造“互联网+政务服务”新格局，全年“一网通办”事项773项，“全程网办”事项575项。办理“跨省通办”事项3341件、“全区通办”事项117件。

（四）从“两件大事”来看，要坚持不懈、久久为功

1.稳固筑牢“两个屏障”，建设平安新城。持续推动“生态绿带”建设，完成造林4.1万亩、退耕还林0.075万亩、草原修复1.5万亩，划定禁牧面积73.4万亩，补植补种各类苗木51万余株。有序推进哈拉更沟、红山口沟河道治理和未来水生态污水处理项目。全区空气质量优良天数比例提高至81%。印发碳达峰实施方案，将节能降耗贯穿于经济社会发展的各领域和全过程，完成“十四五”前两年2.5%和1.8%能耗下降目标。加强安全生产隐患排查整治，未发生较大以上安全生产事故。严守信访维稳红线，推行“1137”工作法，各级代办员办结492件信访事项，处理各类网信案件471件，时受理率、按期办结率均为100%，全力以赴争创全国信访工作示范区。针对电力网络信息系统安全事故、社会突发事件等28个方面编制了突发事件应急预案。区应急管理局全年开展12次行业专项、开展安全生产检查289次，发现并整改问题563项。安委办组织开展安全生产隐患排查整治，排查整治安全隐患1400余项。完成2330名基干民兵编建，参加全市国防动员演练，完成高端潜力企业核查和国防动员潜力统计调查。

2.聚力构建“两个基地”，加快绿色转型。推进呼蓄二期尽快纳入国家抽水蓄能长期发展规划，2024年开工建设。加快实施呼市电网三年行动计划，新城百合、新城恰西两个110kv输变电工程已基本建成，毫沁营110kv输变电工程计划明年3月开工建设，鸿盛500kv输变电工程、察哈尔220kv变电站完成选址工作。推动中石化加氢站建设进度。2023年完成农作物种植面积同比增长14.3%，粮食产量达到3716吨，共储备各类原粮26.4万吨，各类成品粮0.57万吨，有效保障粮食生产和储粮安全。全力创建“中国一乡一品”示范区，设立专项资金支持农畜产品品牌建设，推动兴盛源葡萄种植产业示范创建基地建设，发展特色葡萄种植、采摘、观光产业。指导野马图农业园丰富观光采摘品类，打造可以“四季观花、四季采果、四季宜游”特色农业产业区。完成“味美新城”商标注册，授权5家生产经营主体企业。

3.提升向北开放“桥头堡”水平。新增进出口贸易企业16家，实现货物贸易进出口总额2.1亿元。通过举办第四届中蒙博览会、青城院士行、世界蒙商大会等，共签约7个项目。华讯高科成功与俄罗斯自然科学院院士达成合作意向，中科云谱与俄罗斯联邦国家肉羊产业技术体系专家签署建站协议。成功与“上合组织—国家多功能经贸平台”签署战略合作协议。全年区委、政府主要领导，赴北京、上海、广东、浙江等12个省区市开展招商引资，共外出招商25次，考察腾讯集团等80家企业，接待京能国际、十沣科技、杭州八维通、北京清微智能等企业90余家。成功引进了华荣智慧照明、山东国能产业基地、浙江孚宝机器人、德尔曼精密器械制造等优质项目，与清华长三院达成合作共建。

4.全面建设“模范自治区”。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识，民族团结进步事业开创新局，团结小区社区、恼包村被评为自治区级民族团结进步示范单位。深入贯彻落实“自治区民族团结进步条例”，全年开展学习宣传刊播各类稿件7731篇，在中央和地方三级媒体刊发稿件3566篇，自媒体平台网络大V转载刊发稿件1056篇。推荐自治区级文明村镇、文明单位12个，评选区级文明单位8家，全区91个新时代文明实践阵地全部达标。开展“我们的中国梦—文化进万家”文化惠民系列活动400余场，利用草原书屋、图书馆、鸿雁书屋等文化阵地开展全民阅读系列活动300余场，放映公益电影260余场，增强全区人民文化自信。

各位代表，2023年面对经济下行、内需不足、预期转弱的形势，我们坚定信心、顶住压力战胜一次次挑战，坚决贯彻落实中央的各项惠企惠民决策，紧紧抓住稳就业、抓投资、促消费，持续优化营商环境，完成了各项重点工作任务，全年投资和消费保持较快增长，地区经济总量持续扩大。同时我们也清醒地认识到，面临的形势依然严峻，制约我区高质量发展的问题仍需高度关注、积极应对。一是产业结构抗风险能力不强。现代服务业的发展和战略性新兴产业的培育转化缓慢，“双轮驱动”还未真正形成，实现“工业强”才是真正强的差距还很大。二是生态价值转换的思路办法不多。生态建设与产业能级提升、消费场景升级与应用价值创造还未实现良性互动，仍存在“只观光、无效益”的难点。三是民生福祉有待进一步加强。优质教育资源供给不均衡的问题仍存在，就业结构性矛盾日趋显性化、养老机构供求结构性失衡、优质医疗资源布局不均衡等问题。

二、2024年经济社会发展的重点工作安排

2024年经济社会发展的总体思路是：坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，落实中央经济工作会议、自治区党委十一届七次全会和市委十三届七次全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力做好习近平总书记交给内蒙古的五大任务，全方位落实建设模范自治区，聚焦国务院“推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见”和自治区“强首府”工程，切实增强经济活力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快实现高品质城区、培育高端服务业、做强首府科技城、建设绿色家园。

2024年，新城区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长18%左右，固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长10%左右，一般公共预算收入增长6%左右，全体居民人均可支配收入增长6%左右，单位地区生产总值能耗完成自治区和呼市下达的节能减排目标任务。

围绕实现上述目标，我们要做好五个方面的工作：

（一）锁定“双目标”，实现经济高质量发展

一是纵向对比，实现经济做大做强。对正全市2027年经济总量达到5000亿元总目标，我区2027年GDP的目标力争实现1000亿元。2023年我区GDP预计完成730亿元左右，到2027年的目标差距是270亿元左右，研判分析找定位定为，继续扩大招商引资，强化投资和消费拉动，2024年-2027年保持年均GDP增速8%左右的良好势头，实现经济总量做大。二是横向对标，实现指标赶超进位。在全自治区103个旗县区中找位置，适度超前谋划各项经济指标赶超进位，力争通过两年左右，地区经济总量由现在的自治区排名7位进到6位，社会消费品零售总额排名由3位进到2位，城镇人口总量排名由3位进到2位，规模以上工业增加值增速排名由50位进到前20位。

（二）锁定“抓投资”，在大抓项目上做文章

一是全力抓好招商引资。抓住政策窗口期，梳理各项优惠政策，打通政策兑现渠道。建立“大招商”工作机制和考核评价机制，充分发挥“一个项目一套班组”机制，全力完成2024年市政府下达的招商引资任务。在强化招商引资的同时注重选商、择商，聚焦科技城8条政策，侧重在重点产业延链补链锻链，筑牢现有产业发展基础。二是全力推动重点项目建设。谋划推动2024年128个重点项目建设（总投资827亿元，年度计划投资200亿元）。强化处级领导包联和高频次调度，全力以赴推动76个新建项目手续在6月底前全部办结并开工建设，实现入统入数。积极谋划国家支持类项目储备，对接争取特别国债、中央、自治区预算内资金和各类专项债，同时运用好各类助企金融工具。有效推动人大代表票决民生实事项目年内建设完成。

（三）锁定“优势产业”，加快融入新发展格局

一是全力推动服务业品质提升。全面落实自治区关于加快服务和融入新发展格局的实施意见，推动创新体系、产业体系、城镇体系和基础设施体系得到完善。充分用好“五经普”结果，科学谋划和编制好新的产业规划，既要把传统服务业转好型升好级，也要在现代服务业未来发展上走在前。侧重在金融、物流、电子商务、软件信息传输、数字算力以及利用生态价值转化上下功夫。全力支持民营经济改革发展的各项政策举措，鼓励支持和引导民营企业加快发展，全面落实自治区投资负面清单，按照“法无禁止即可为”的要求，给予民营企业在产业引导、土地环保、贷款融资上的支持。协调金融机构降低信贷门槛，推出符合中小微企业实际的专项金融产品，解决企业融资难问题。实施好民营企业梯度培育，落实各项政策、补贴和奖励，支持企业育才引人，在人才住房保障、补贴和子女就学方面做好服务保障。二是全力推动文旅产业提质升级。持续推动圣水梁九龙湾一体化、水磨运动休闲小镇、甲兰板马头琴文化产业园、奎素民宿等在建续建项目落地运营，紧盯新华集团文体大厦、奥醇马文化度假区、大窑南山农文旅产业园、天空之城休闲街区、胜道博越卡丁车等在谈项目落地。聚焦“北疆文化”，依托小井沟、黄花窝铺、雅玛图森林公园等丰富生态资源，保护性开发3条“北疆生态漫游”精品路线。持续抓好文物保护、修缮和开发利用，支持非物质文化遗产开办非遗工厂，以文旅周边文创产品带动乡村就业，助力乡村振兴发展。加大宣传力度，通过策划详案，创新技术手段，直播领游、摄影展览比赛等形式，不断提升“青山圣水、大美新城”知名度。

（四）锁定“两件大事”，确保各项任务落实落细

一是全面落实好“五大任务”。按照国务院支持内蒙古高质量发展意见和自治区的“六个条例”以及实施方案，对照一个主题、五个战略、两个阶段目标、七项重点任务和若干保障措施等主要内容，进一步梳理细化任务清单，明确责任领导和责任部门，形成一项任务一套班子的落实机制，持续推动生态环境保护、绿色低碳循环发展、创新发展能力、促进服务业优质发展、基础设施建设、新能源战略体系、向北开放大通道建设和深化区域协作互动等方面落实落细。二是全面做好“模范自治区”。以更高的要求、更大的力度、更实的举措落实和助力模范自治区建设。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、“五大任务”、建设模范自治区为主线，聚焦“五宜城市（区）”建设，开展广泛深入的宣传报道，加强与上三级媒体以及自媒体的沟通协调，做好《新城有我》《乐享新城》《人文荟萃》特色栏目。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，不断加强价值观教育，突出“两个打造”，聚力“北疆文化”品牌项目建设的推进，深入开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建活动。举办好“扣好人生第一粒扣子”“核心价值观在我心中”等活动。

（五）锁定“政府自身建设”，持续优化营商环境

强化“店小二”服务精神，“打开门”“俯下身”“心贴心”地倾听企业需求，实实在在帮助企业解决困难和问题，严肃查处“吃拿卡要”等行为，坚决整治不作为、乱作为。强化企业和项目双向联系和领导干部包联项目制度，开展一线工作法、闭环工作法，及时解决企业在招商引资、项目审批、项目推进等方面问题。严格规范“双随机、一公开”等监管行为，切实保障市场主体公平竞争。不断扩大“一网通办”尤其是“全程网办”的范围，实现与线下办理一体化无缝衔接。畅通民意诉求通道，加强接诉即办指挥调度，用实际行动解决好群众“操心事、烦心事、揪心事”。

各位代表，2024年我区经济社会发展各项工作，任务艰巨，责任重大。我们将在区委的坚强领导下，在区人大、区政协及社会各界的监督支持下，坚定信念、抢占机遇，踔厉奋发，全力推进我区经济社会高质量发展，为“强首府”工程贡献新城力量。

名  词  解  释

两件大事：指习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”这两件大事。

五大任务：“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”

“两个屏障”：我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障

“两个基地”：国家重要能源和战略资源基地、国家重要农畜产品生产基地

“一个桥头堡”：国家向北开放重要桥头堡。

模范自治区：是指内蒙古自治区，它是中国共产党领导下成立的第一个省级少数民族自治区。自1947年成立以来，内蒙古自治区坚持和完善民族区域自治制度，各族人民充分行使宪法和法律赋予的民族区域自治权利，经济社会取得长足发展进步，因此获得了“模范自治区”的崇高荣誉。

党的十八大以来，习近平总书记同时从铸牢中华民族共同体意识和确定内蒙古自治区在全国发展的战略定位两个方面对“模范自治区”内涵进行深入扩展，从把握好加强民族团结与促进内蒙古自治区高质量发展的相互关系出发，对建设“模范自治区”提供理论与方法指引。习近平总书记强调要铸牢中华民族共同体意识，夯实民族团结之本。新时代建设“模范自治区”，要将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿始终。习近平总书记为内蒙古自治区量身定制“五大任务”，赋予“模范自治区”发展以高质量内涵，为内蒙古自治区完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局找到努力方向和着力重点。

北疆文化：是中华文化的重要组成部分，是内蒙古地区各族人民在中华民族大家庭中交往交流交融，守望相助、心手相牵，共同建设伟大祖国、共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活，形成融红色文化和草原文化、农耕文化、黄河文化、长城文化等于一体，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以爱国忠诚奉献为核心理念，以共同弘扬蒙古马精神和“三北精神”为精神标识的地域文化。

三高一绿：指新城区发展定位，即打造高品质城区、培育高端服务业、发展高科技城、建设绿色家园。

五大区块：指新城区产业发展的五大区块，即大青山前坡区块、科技城区块、东客站区块、北二环区块、建成区区块。

算力：是集信息计算力、网络运载力、数据储存里于一体的新型生产力，主要通过算力及设施向社会提供服务。算力基础设施是新型信息基础设施的重要组成部分，呈现多元泛在、智能敏捷、安全可靠、绿色低碳等特征，对于助推产业转型升级、赋能科技创新进步、满足人民美好生活需要和实现社会高效能治理具有重要意义。

东数西算：“数”，指数据，“算”指算力，即对数据的处理能力。“东数西算”是通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。

“1137”工作法：“1”指一个基础，即坚持以党建引领为基础。“1”指一个目标，即紧扣争创全国信访工作示范区、示范街道为目标。“3”指三项制度，即领导包案制度、信访积案化解储备金制度、信访代办工作制度。“7”指七项工作任务。即坚持领导接访约访工作、坚持领导包联重点信访事项工作、坚持信访积案化解专班常态化运行工作、坚持信访事项化解全程督办工作、坚持加强重点人员动态管理工作、坚持加强宣传引导，规范信访行为，推动落实《信访工作条例》工作、坚持规范档案管理工作。