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| 索 引 号 | 11150102011524643A/2025-01375 | 主题分类 | 综合政务 \ 应急管理 |
|---|---|---|---|
| 发文机构 | 锡林路街道办事处 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-06-05 | 公文时效 |
发布日期：2025-07-11 18:05
点击量：
来源：锡林路街道办事处为保障居民财产安全、人身安全，根据辖区存在老旧平房，低洼地段出水难，河道位置相对特殊的特点，街道根据辖区实际情况制定本预案，进一步强化防汛工作领导，明确责任分工，建立反应快速、救援高效的防汛应急机制，具体内容如下：
一、指导思想
防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，确保我办安全渡汛。
二、防汛组织
（一）职责和任务
《中华人民共和国防洪法》第三十八条：“防汛抗洪工作实行各级行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。各有关部门实行防汛岗位责任制”，我办防汛工作在区防汛指挥部的统一部署下，由办事处主任全面负责防汛抗洪抢险工作，并实行分管领导包所辖部门、包社区，做到职责分明，责任到人。
（二）成立办事处防汛指挥部
总 指 挥：付天琦 街道党工委副书记、办事处主任
成 员 ：李俊标 街道党工委副书记
李俞谷 党工委委员、纪工委书记
韩 勇 党工委委员、办事处副主任
弓 龙 党工委委员、人民武装部长
牛舒原 党工委委员、办事处副主任
徐文强 党工委委员、党群服务中心副主任
李 哲 党工委委员、锡林派出所所长
康建东 党工委委员、中山东路派出所所长
王智慧 办事处挂职副主任
王亚军 办事处挂职副主任、城管中队长
王瑞亭 街道党政办负责人
韩烨华 基层党的建设办公室负责人
宋 亮 社会治理办公室负责人
马红梅 经济发展和公共服务建设办公室（社会事务办）负责人
靳 军 经济发展和公共服务建设办公室（城市管理办）负责人
贾 玮 中山社区党委书记
赵鹏飞 新华社区党委书记
冀俊英 团结巷社区党委书记
云 惠 车站西街社区党委书记
徐文军 电厂前街社区党委书记
孙晓军 锡林社区党委书记
胡嘉栋 车站东街社区党委书记
张飞飞 中山里社区党委书记
田佳颖 复兴乡社区党委书记
张 琦 三角线社区党委书记
张 霞 迎宾南路社区党委书记
办事处防汛指挥部下设办公室，设在街道办事处应急管理办公室，负责辖区内的各项防汛工作的统筹安排。办公室下设9个工作小组和1个抗洪抢险队：
1、汛情信息报道组
组 长：徐文强
成 员：云 慧
负责撰写宣传材料及先进事迹的报道。
2、工作抢险组
组 长：弓 龙
成 员：梁赟杰 马 杰
负责抗洪抢险以及抢险队伍的组织工作。
3、防汛物资后勤组
组 长：靳 军
成 员：李飞翔
负责抗洪抢险物资的调拨。
4、通信联络组
组 长：王瑞亭
成 员：张鹏举
负责信息传递以及各防汛成员的联络工作。
5、治安保卫组
组 长：李 哲 康建东
成 员：王锦军 宋 亮
负责辖区的社会治安工作。
6、医疗救护组
组 长：贺子军
成 员：高嘉敏 刘 静 张 鑫
负责抢救受伤人员和善后防疫工作。
7、受灾群众转移组
组 长：刘 鹏
成 员：常 宏 贾若愚
8、善后组
组 长：马红梅
成 员：雷婷婷
负责按照办事处防汛指挥部的命令及预警通知，做好受防汛险情威胁的群众按预定的路线和地点转移的组织工作，负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人，同时要确保转移途中人员安置的安全。
9、监督执纪组
组 长：李俞谷
成 员：霍文龙
负责监督各社区及办事处相关部门和人员是否按办事处防汛预案，积极开展工作；在遇到汛情时，督促各职能部门人员在第一时间开展防汛抗灾工作。
10、抗洪抢险队
（1）由办事处人民武装部负责牵头组建以民兵为骨干的29人防汛抢险队，落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍。
（2）办事处应急抢险队（22人）
队长：付天琦
下设2个小队：第一小队 队长：刘 鹏
第二小队 队长：靳 军
抢险运输车辆2辆司机姓名车换珍、温志文，装载机1辆司机姓名于青山。
由社区卫生服务中心负责组建4-5人的医疗救护队，队长由社区服务中心主任贺子军担任。各专项工作组、抢险队要将抗洪抢险队伍组成人员登记造册，明确各自的任务和责任。
（三）防汛值班制度
在正常情况下，根据市气象局对雨情、水情预测报告，以及区防汛指挥部的统一要求，办事处防汛办和社区安排汛期日常值班人员，并做好值班记录。
在非常情况下，要求办事处防汛办、社区及办事处防汛指挥部各成员（包括抗洪抢险队伍）必须昼夜值班，随时听从区防汛指挥部的指挥和调度，保证抢险队伍召之即来，来之能战。
办事处成立了由街道办事处主任为组长的防汛领导小组，组建抗洪抢险队，实行行政首长负责制的防汛责任制，并建立24小时防汛值班制度，做好本单位的防汛抗洪自救工作。
三、汛情分析
（一）正常情况：根据市气象局对雨情、水情的预测报，当大青山地区一小时降雨在10—20mm时为正常情况。
（二）非常情况：当一小时降雨在超过30mm,洪水持续上涨，汛情恶化为非常情况。
四、防汛准备
（一）重点防御地段
辖区各入水口及主要路口，低洼地带及危旧平房区等受洪水威胁地段为重点防汛区域。
（二）抢险队伍组织部署
民兵应急班人员和办事处防汛应急分队由办事处防汛指挥部统一指挥和调度，要加强抢险队伍思想政治工作，圆满完成各项抗洪抢险任务。
（三）危险房屋和低洼地区居民住户摸底调查及撤退转移
群众撤退转移是抗洪抢险工作中的一项重要内容。摸清辖区的危险房屋、低洼地区居民户数、居住人数是做好此项工作的重要前题和保证，因此办事处及社区居委会对上述居民要做好安全宣传教育工作，必要时进行一次性撤退转移练习，做到心中有数，有备无患。辖区凌峰加油站、平安利达蒙马俱乐部做好防汛期间的河道巡查工作，确保河道畅通。
危险房屋、低洼地区的居民，按办事处、居委会管辖范围进行分片，由居委会负责统计危房的数量及分布情况，并负责组织应急撤离转移工作，车站西街以北受灾群众安置点为陆雨金航宾馆，车站西街以南受灾群众安置点为乐佳快捷酒店。
五、抗洪抢险
（一）抗洪抢险队伍布置以及居民的撤离转移
正常情况下：
1、当办事处防汛办接到区防汛指挥部发布的抗洪抢险令（紧急防汛期）立即向办事处防汛指挥部报告，根据总指挥的决定，召开防汛指挥部成员会议，按抗洪抢险进行组织分工，布置任务，发布命令。
2、要求办事处和有关部门领导负责做好防汛抗洪组织准备及抢险工作，确保辖区防洪安全。
3、要求抗洪抢险队按中队编排进入各自负责防守的险段监视水情，堵塞险段。
4、要求抢险车辆按照布置到位。
非常情况下：
办事处防汛办接到区防汛指挥部抗洪抢险令后，根据办事处防汛总指挥的决定，立即动员辖区居民抗洪抢险，保卫城市，保护人民生命财产。
（二）抢险物资供应
抗洪抢险物资由办事处防汛办负责储备、保管、供应，但在紧急防汛期内，为了防汛抢险需要，办事处防汛指挥部储备物资不足时，有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，事后及时归还或者给予适当补偿，也有权取土占地，砍伐树木，清除阻水障碍，事后依法向有关部门补办手续。
（三）医疗卫生保障
办事处卫生服务中心组建的医疗救护队负责抢救受伤人员，同时做好善后防疫工作。
（四）社会治安与信息报道
1、锡林北路派出所组织警力加强治安保卫工作，维护社会正常秩序，保证抗洪抢险工作顺利进行。
2、街道党政办及时报道抗洪抢险情况以及抗洪抢险过程中涌现出来的模范人物和先进事迹。
六、善后工作
1、民政科、卫生服务中心、经委等部门积极做好灾民的生活供给、医疗防疫以及恢复生产等救治工作。
2、统计站按照国家统计部门批准的洪涝灾害统计报表的要求，核实和统计所管辖范围的洪涝灾情，报办事处防汛指挥部和新城区防汛指挥部。
3、协调辖区酒店，组织群众从危险地段转移至安全区域，给受灾群众提供住宿和生活救助。
七、奖励与处罚
依据《中华人民共和国防洪法》特制定奖励与处罚规定：
（一）有下列事迹之一的单位和个人，可由街道办事处给予表彰或者奖励：
1、在执行抗洪抢险任务时，组织严密，指挥得当，防守得力，奋勇抢险，出色完成任务者；
2、坚持巡堤查险，遇到险情及时报告，奋力抗洪抢险，成绩显著者；
3、在紧急关头，组织群众保护国家和人民财产，抢救群众有功者；
4、为防汛调度、抗洪抢险献计献策，效益显著者；
5、有其他特殊贡献，成绩显著者。
（二）有下列行为之一者，视情节和危害后果，其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；违反治安管理的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1、拒不执行防汛指令的；
2、玩忽职守或者在防汛抢险的紧要关头，临阵脱逃的；
3、挪用、盗窃、贪污防汛或救灾的钱款或者物资的；
4、其他危害防汛抢险工作的。
锡林郭勒北路街道办事处
2025年6月5日
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