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发文机构	锡林路街道办事处	文　　号
成文日期	2024-11-07	公文时效

新城区锡林郭勒北路街道“大工委” 工作实施方案

发布日期：2024-11-08 15:55

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来源：锡林路街道办事处

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新城区锡林郭勒北路街道“大工委”

工作实施方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党中央、自治区党委、市委、区委关于加强城市基层党建工作的部署要求，切实增强辖区党组织共建、共治、共享的效能，进一步加强街道与驻区单位、包联单位、非公企业和社会组织的联系，促进本地区各项工作持续发展，形成新时代城市基层融合党建工作新格局，结合街道实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

锡林郭勒北路街道深刻领会“大工委”的重要意义，按照“区域统筹、资源整合、优势互补”的原则，全力构建以街道党工委为核心，各驻区单位、非公企业、社会组织等共驻共建的新格局，不断强化街道党工委在各项事务中的党建引领、统筹协调作用，推动锡林地区深化改革和各项工作的高质量发展。

二、组织设置

街道“大工委”书记由街道党工委书记担任，委员采用“专职委员+兼职委员”的模式配备，街道党工委委员担任专职委员，兼职委员由辖区内有代表性和影响力的机关、国有企事业单位、非公企业和社会组织党组织负责人担任。

大工委书记：郝锐锡林郭勒街道党工委书记

副书记：云捷锡林郭勒北路街道党工委委员、人大工委主任

专职副书记：李俊标锡林郭勒街道党工委副书记、政法委员

专职委员：韩勇锡林郭勒北路街道党工委委员、

办事处副主任

弓龙锡林郭勒北路街道党工委委员、武装部部长

萨如拉锡林郭勒北路街道党工委委员、党群服中心副主任

王智慧锡林郭勒北路街道党工委委员、办事处副主任

李哲锡林郭勒北路街道党工委委员、锡林郭勒北路派出所所长

康建东锡林郭勒北路街道党工委委员、中山东路派出所所长

兼职副书记：贺宁美窝家居集团党支部书记

兼职委员：彭建峰内蒙古自治区中医医院党委书记

王志刚新城区胜利街小学副校长

王倩呼铁党校党政办主任

李岩公主府公园负责人

张霄云呼和浩特市商贸旅游职业学校党委书记

李光宇内蒙古自治区红十字会呼和浩特朝聚眼科医院党支部书记

胡志红内蒙古诚公会计师事务所有限责任公司党支部书记

陶丁仁内蒙古针纺协会党支部书记

兼职委员在街道党工委和社区党组织的领导下，在共驻共建等事务中发挥作用，主要当好党建政策宣讲员、议事协商参议员、共建项目跟办员、社情民意收集员等“四大员”。工作任务：（1）宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，组织党员和群众开展各项活动；（2）参与讨论辖区内党的建设、经济发展、社会事业、社会治安、城市管理、社区建设管理服务等重大事项，参与研究、制定符合科学发展要求的发展规划、年度工作计划等；（3）协助街道党工委组织辖区内居民自治和各类群团、社会组织开展各项活动；（4）充分利用和整合辖区内各类党建资源，形成党建合力，完善街道服务体系；（5）根据区域发展和党的建设需要，安排布置的其他工作任务。

三、实施办法

（一）强化理论学习，增强政治修养

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展党纪学习教育，加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展。通过集中学习、互换场地、聘请讲师开展“轮学”活动，以专题讲座、学习研讨、座谈交流、观摩研学等形式互学互鉴，共促提升。

（二）聚力常态长效，做好建章立制

建立健全“三项制度”，完善区域党组织建设的长效机制：一是联席会议制度。包括每年召开区域党建联席会议制度以及各级党组织联席会议制度，并与各单位签订《共建协议书》等；二是议事会商制度。采取定期会商、专题会商、随机会商的形式召开会商会议，探讨企业经营状况、发展规划和面临的困难以及发展需求。通过会商议事促进企业与政府部门之间的项目合作，搭建资源对接平台，为“两企三新”企业提供人才、技术、资金等方面的支持。三是统筹协调制度。充分发挥街道“大工委”的统筹协调作用，街道定期梳理汇总群众服务需求信息形成“需求清单”，成员单位和党员干部立足职能职责、工作实际、个人意愿等制定“资源清单”，综合需求与资源内容，对接形成“项目清单”，进一步打通服务群众“需求端”与“供给侧”。

（三）创新工作机制，提升服务效能

建立健全“五项机制”，不断创新以组织联建、资源共享、双向服务、活动联办、激励考核为特色的区域党建活动机制。

组织联盟机制。街道根据成员单位的经营类型和行业类别，指导成立联合党组织，扩大组织覆盖面，提高党组织堡垒凝聚力，同时鼓励成员单位积极参与属地社区“大党委”工作，形成党建联盟体系。

资源共享机制。将各方党建、文化、教育、医疗以及体育设施和场地等资源互相开放，将各方所能提供的志愿活动、困难帮扶等社会性、公益性服务有效对接、协同推进。探索优化营商环境新路径，畅通政企沟通渠道，通过整合党建资源、行政资源和社会资源，建立资源共享体系，实现资源共享、优势互补的异业联盟。以“双圈”为出发点，同舟共济，从“单打独斗”到“握指成拳”，为辖区发展贡献力量。

“契约化”双向服务机制。整合辖区内人力、物力、财力和社会资源，每年年初通过“大工委”联席会，重点列出解决小区停车、垃圾分类、文化体育、志愿服务等民生需求，制定“三项清单”，建立“契约化”共建项目，进行双向认领、确定双向服务。

活动联办机制。发挥各成员单位场地、设施、资金、人才等资源优势，联合开展党建活动，以党建带群建，联合举办演讲比赛、知识竞赛、读书会，开展趣味运动会，打造健康向上、和谐活跃的良好氛围。

考核激励机制。每年年底，街道党工委要听取兼职副书记及兼职委员工作开展情况，并结合全年工作实绩。对工作表现和实绩突出的，要积极推荐担任各级党代表、人大代表和政协委员。

（四）聚焦三项清单，发挥行业效能

根据成员单位特点和所属行业类别，组织成员单位党组织、“两新”党组织开展活动。

政策宣传服务类：积极协调内蒙古自治区红十字会、呼和浩特市人防办、新城区委组织部、新城区司法局等共建包联单位，为成员单位提供应急救护、公共安全、法律咨询等服务；协调新城区市场监督管理局、新城区城市管理综合执法局、及辖区交警中队、派出所等执法单位维持好辖区经营秩序，优化营商环境。同时，充分发挥好“三站一桥”的纽带作用，将问题需求进行梳理整合，分类解决，对疑难问题上级部门协调解决。街道各部门要结合工作职责，业务范围为成员单位提供党建指导，安全生产、社会保险、社会救助等相关政策的咨询和办理。

医疗服务类：充分利用内蒙古自治区中医院、内蒙古自治区朝聚眼科、欧贝口腔、聚仁口腔等专科医院医疗优势，通过提供基础医疗检查、专科咨询、发放宣传资料等开展健康讲座、惠民义诊进社区、进企业、进学校等活动。

就业培训类：有效依托内蒙古英才科技培训学校、内蒙古志同培训学校、内蒙古伊尚职业培训学校和内蒙古学志职业培训学校等培训机构，通过开展技能培训、职业培训、创业培训为辖区不同学历、不同年龄阶段的居民，提供实用性强的就业服务指导，促进待业、失业人群就业。

工程咨询类：内蒙古诚公会计师事务所、内蒙古海维工程项目管理公司等为成员单位提供工程造价咨询、招投标相关知识的解答等专业服务。

电子商贸类：大力推进中山东路红色商圈和车站小商品市场商圈发展，激发“双圈”成员单位潜力，构建“区域电子设备”联合体和“小商品贸易”联合体，举办购物节、店庆回馈、展销会等活动，推动锡林地区经济发展。

学校教育类：充分调动呼市商贸旅游学校、新华小学、胜利街小学等青年教师、学生社团活力，组织学生在放假期间开展“清洁家园、垃圾分类”、“童心向党”等主题活动，培养青少年的社会责任感；新城区锡林郭勒北路街道“青少年社会基地”及“大工委”其他成员单位要积极为青少年提供助于身心健康发展的社会实践活动项目。

公益服务类：合理规划街道社区党群服务中心、呼铁党校、公主府公园等机关企事业单位的活动场所，提供优质的公共服务；“两新”组织结合自身实际情况，提供场地、人力、物力等有效资源，联合街道社区开展形式多样的活动。

四、工作要求

一是明确责任，齐抓共管。街道党工委要进一步提高认识，加强组织领导，明确各成员单位职责分工。辖区内各党组织和广大党员群众要提高政治站位、统一思想、积极参与，通过不断探索和努力实践，真正解决党员群众生活工作中的实际困难，发挥街道“大工委”的积极作用。

二是统筹推进，务求实效。要在街道“大工委”建设过程中，结合驻区单位党建、网格党建、楼宇党建、行业党建、区域协同党建、“非公”党建统筹推进、整合资源，紧紧围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的目标，扎实有效地推进基层区域化党建工作。

三是分类指导，典型引领。在“大工委”建设过程中，根据实际情况、类型特色分类指导，形成各具特色的“大工委”格局，并对创建过程中的经验做法以制度的形式固定下来，形成长效机制，对创建过程中好的经验、做法，优秀的社区、驻区单位、企业及个人要进行充分宣传报道，发挥典型示范引领作用。

锡林郭勒北路街道党工委

2024年11月7日

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