索 引 号 | 11150102011524643A/2023-00071 | 主题分类 | 综合政务 \ 电子政务 |
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发文机构 | 政府办公室 | 文 号 | |
成文日期 | 2023-07-03 | 公文时效 |
区政务公开领导小组各成员单位:
经区人民政府同意,现将《新城区2023年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
新城区人民政府办公室
2023年7月3日
(此件公开发布)
新城区2023年政务公开工作要点
全面推进政务公开,是加快建设法治政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部分,是增强政府工作透明度、提高政府公信力执行力的重要手段,是推进政府职能转变的关键,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是自治区“转作风、提效能”深化政务公开的关键之年。为进一步提升我区政务公开工作,特制定本要点。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对内蒙古一系列重要讲话精神,认真落实国务院办公厅关于深化新时代政务公开的工作要求,以自治区“转作风、提效能”专项行动为契机,加快转变政务公开职能,坚持以公开促落实、助监督、强服务,有效提升政府公信力和执行力,努力打造透明度高、营商环境优的首府城市。
(二)工作目标
根据国务院办公厅政务公开工作总体部署和自治区、呼市对政务公开工作的具体要求,结合我区工作实际,推进政务公开从保障公众知情权、促进依法行政、提升政府公信力向加强政策管理、增强政府服务能力、打造新城区形象升级发展,推动政务公开从管理驱动向需求驱动转变,从注重公开数量向注重公开质量和深度转变,从“单向输出”向“双向奔赴”转变。努力打造权威、全面、及时的政务公开平台,公开信息实用性不断增强,政民互动效果进一步显现,人民群众对政务公开的知晓度、满意度明显提升。
二、围绕推动高质量发展深化信息公开
(三)围绕重点战略部署做好信息公开。重点围绕加快推进落实“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设五大任务,全面推进“五宜城区”,抢抓“强首府”战略机遇期,着力打造高品质城区、培育高端服务业、发展高科技城等方面做好信息公开。聚焦推动经济运行整体好转、加快区域科技创新中心建设,及时公开重大项目、重大平台、重大改革等信息,及时发布扩大内需提振消费需求、积极扩大有效投资、加强要素保障、构建现代化产业体系、区域协调发展、全面推进乡村振兴、深化高水平开放合作等方面政策及实施情况,积极释放政策信号,做好标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中宣传推介。
(四)扎实推进民生保障信息公开。围绕城乡居民就业增收,深入推进面向高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体的就业帮扶、技能培训等政策及服务信息发布,加大政策解读和推送力度。加强重大传染病防控、改善群众就医体验、健康科普等信息发布。加强“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策推送,进一步提高社会保险、住房、交通、公共事业等服务信息公开覆盖度和查阅便利度。
(五)扩大招商引资信息公开。围绕招商引资政策,招商项目,投资成本、交通、人才等投资环境,招商投资优势和特色产业状况等,推动招商引资信息公开。做好惠企政策、减税降费相关政策措施、政策培训等信息的公开,加强对市场主体的资金补贴相关政策、行业帮扶相关政策的公开工作。
三、围绕重要政策做好管理及公开
(六)做好政策预公开。优化公众参与政策制定机制,在政策制定前,及时公开政策的征求意见稿,做好对政策草案的解读工作,广泛通过意见征集、调研座谈、问卷调查等方式,开展政策需求征集工作,汇集公众需求及意见建议。及时反馈意见征集情况,将公众反馈情况有效体现到政策制定中。加强决策公开,做好决策事项目录管理。
(七)推进重要政策集中公开。做好现行有效政府规章的集中规范公开,及时对政府规章库进行动态更新。依托政府网站“政府信息公开”专栏,建立本地区本部门现行有效行政规范性文件库,集中公开现行有效行政规范性文件和目录,根据立改废情况及时更新,高质量发布政策性文件。进一步完善行政规范性文件分类展示,持续调整优化主题划分,显著标识有效性或有效期。建立健全规章和行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制。
(八)深化政策解读公开。不断提高政策解读质量,坚持政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”,做到“应解读、尽解读”。解读材料应聚焦背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、惠民利企举措、新旧政策差异等实质性内容,使用通俗易懂的语言,运用图解、动漫等群众喜闻乐见的方式,清晰提供政策落地指引,并积极回应社会关切,全面准确传递政策意图。
四、围绕标准化规范化夯实工作基础
(九)深入推进标准化规范化建设。严格落实主动公开审查机制,以自治区政务公开八项地方标准为基础,结合我区试点工作的经验做法,进一步规范全区各级行政机关政务公开工作行为。各部门要加强组织领导,总结推广成功经验,全面提升行政机关依法履行政务公开工作的能力和质量,助力提升公众的获得感和满意度。
(十)提升依申请公开服务质量。转变工作观念,最大限度满足申请人对政府信息的合理需求。加大与申请人的沟通力度,全面准确了解申请人诉求,提高办理答复质量。完善依申请公开办理中的审核流程,充分发挥政府法律顾问、公职律师作用,让其参与依申请公开答复合法性审查工作。切实整改政府信息公开申请答复中存在的问题,降低争议发生率、被纠错败诉率。认真研究并推动解决政府信息公开申请背后存在的现实问题,对申请公开频次高的文件进行评估审查,因情势变化可公开的要予以公开。
(十一)认真落实基层政务公开标准化规范化任务。各部门要认真梳理国家部委出台的相关领域信息公开指引,结合本部门工作实际,梳理完善各领域信息公开目录,及时集中统一向社会公开。
五、围绕保障和改善民生做好信息公开
(十二)稳岗就业信息公开。针对高校毕业生、失业人员、农民工、退役军人等群体,切实做好就业帮扶、技能培训等政策及服务信息发布,加大政策解读和推送质量和力度。及时发布职业技能培训信息,通过政府门户网站和政务新媒体及时推广就业服务政策,让更多的人能够知悉并获取相关就业培训等信息。全面发布职称评定政策依据、报送材料、工作流程、时间进度及评定结果等信息。
(十三)养老服务、社会救助信息公开。准确发布养老服务机构名称、地址和咨询电话等信息公开,做好养老服务机构监督检查信息公开。定期发布社会救助、残疾人补贴、高龄津贴等资金的发放情况。
(十四)义务教育、卫生健康信息公开。继续做好义务教育招生政策、公办学校划片范围、民办学校招生计划等信息公开。严格落实公平公正入学政策,及时发布摇号政策、所需材料及摇号结果信息。准确发布各类医疗卫生服务机构基本信息,加强公共卫生健康知识宣传,及时公开医疗卫生相关监督检查信息。
(十五)公共文化、旅游、体育信息公开。准确发布各类公共文化体育服务机构和旅游景区的名称、地址、开放时间、联系电话等信息,及时公开各类群众文化活动、体育赛事、展览等信息,同时,加强各领域监督检查信息公开。
六、围绕高效能治理做好信息公开
(十六)生态环境信息公开。定期公开城市空气质量监测、地表水质量监测、城市饮用水水环境监测等信息,做好建设项目环境影响评价报告批复的公开工作。加强生态环境保护政策的宣传及咨询工作。
(十七)安全生产、食品药品监管信息公开。做好各类应急预案的信息公开,做好非敏感的事故灾害类预警信息、事故信息、事故后采取的应急处置措施和应对结果等信息公开, 及时公开气象及灾害预警信息 。加大食品、药品、化妆品及医疗器械等生产经营的监督信息公开力度,做好各类投诉举报的政策、途径等信息公开,以公开促规范、提服务。
(十八)提升互动交流服务。提高对中国政府网、人民网、微信平台网民留言办理质量,扩大服务半径,着力化解难题。要切实改进工作作风,依法依规对群众诉求作出具体详实的答复,严格在规定时间内予以办理,坚决杜绝答非所问、空话套话、泛泛而答等现象。
七、围绕平台建设提高公开质量
(十九)加强政务公开专栏建设。规范设置政府信息公开专栏,将信息公开制度、信息公开指南、法定主动公开内容、信息公开年报等栏目集中展示,做好定期更新维护。及时、集中、规范发布法定主动公开内容。认真学习执行政府信息公开制度,完善政府信息公开保密审查,防范泄密风险。确保信息公开指南内容准确,依申请渠道畅通。
(二十)高质量办好政府公报。切实发挥政府公报权威标准文本作用,切实做好编撰和赠阅工作。丰富政府公报内容,将重要政策解读材料和部门重要文件纳入选编范围。同步办好政府公报电子版,完善政府公报数据库。积极将公报“搬上”手机,提升“掌上公报”影响力,进一步扩大受众范围。
(二十一)加强网站新媒体监管维护。牢牢把握政府网站和政务新媒体的政务公开、政务服务、互动交流的功能定位,做好政府网站适老化改造和无障碍浏览功能,及时准确发布信息,提升服务质量。加强蒙文网站工作,保障蒙文网站工作力量配备,做好重要内容的翻译转发,及时更新蒙文版政府公报,进一步提高工作质量。
八、强化监督保障
(二十二)加强组织领导。各地区、各部门政务公开领导小组要积极发挥统筹规划、综合协调作用,研究解决政务公开工作的重大问题。加强政务公开工作培训,有效提升政务公开队伍业务能力和水平。督促指导公开主体做好人员、技术、设备、经费等保障,确保政务公开各项工作顺利开展,统筹推进新时代政务公开工作。
(二十三)狠抓工作落实。各地区、各部门要结合工作实际,制定本地区、本部门政务公开工作要点,做好任务分解,确保工作落实到位。同时,将工作要点落实情况纳入各地区、各部门政府信息公开工作年度报告予以公开。
索 引 号 | 11150102011524643A/2023-00071 |
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主题分类 | 综合政务 \ 电子政务 |
发布机构 | 政府办公室 |
文 号 | |
成文日期 | 2023-07-03 |
公文时效 |
发布日期:2023-07-05 11:37点击量:
来源:政府办公室
区政务公开领导小组各成员单位:
经区人民政府同意,现将《新城区2023年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
新城区人民政府办公室
2023年7月3日
(此件公开发布)
新城区2023年政务公开工作要点
全面推进政务公开,是加快建设法治政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部分,是增强政府工作透明度、提高政府公信力执行力的重要手段,是推进政府职能转变的关键,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是自治区“转作风、提效能”深化政务公开的关键之年。为进一步提升我区政务公开工作,特制定本要点。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对内蒙古一系列重要讲话精神,认真落实国务院办公厅关于深化新时代政务公开的工作要求,以自治区“转作风、提效能”专项行动为契机,加快转变政务公开职能,坚持以公开促落实、助监督、强服务,有效提升政府公信力和执行力,努力打造透明度高、营商环境优的首府城市。
(二)工作目标
根据国务院办公厅政务公开工作总体部署和自治区、呼市对政务公开工作的具体要求,结合我区工作实际,推进政务公开从保障公众知情权、促进依法行政、提升政府公信力向加强政策管理、增强政府服务能力、打造新城区形象升级发展,推动政务公开从管理驱动向需求驱动转变,从注重公开数量向注重公开质量和深度转变,从“单向输出”向“双向奔赴”转变。努力打造权威、全面、及时的政务公开平台,公开信息实用性不断增强,政民互动效果进一步显现,人民群众对政务公开的知晓度、满意度明显提升。
二、围绕推动高质量发展深化信息公开
(三)围绕重点战略部署做好信息公开。重点围绕加快推进落实“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设五大任务,全面推进“五宜城区”,抢抓“强首府”战略机遇期,着力打造高品质城区、培育高端服务业、发展高科技城等方面做好信息公开。聚焦推动经济运行整体好转、加快区域科技创新中心建设,及时公开重大项目、重大平台、重大改革等信息,及时发布扩大内需提振消费需求、积极扩大有效投资、加强要素保障、构建现代化产业体系、区域协调发展、全面推进乡村振兴、深化高水平开放合作等方面政策及实施情况,积极释放政策信号,做好标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中宣传推介。
(四)扎实推进民生保障信息公开。围绕城乡居民就业增收,深入推进面向高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体的就业帮扶、技能培训等政策及服务信息发布,加大政策解读和推送力度。加强重大传染病防控、改善群众就医体验、健康科普等信息发布。加强“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策推送,进一步提高社会保险、住房、交通、公共事业等服务信息公开覆盖度和查阅便利度。
(五)扩大招商引资信息公开。围绕招商引资政策,招商项目,投资成本、交通、人才等投资环境,招商投资优势和特色产业状况等,推动招商引资信息公开。做好惠企政策、减税降费相关政策措施、政策培训等信息的公开,加强对市场主体的资金补贴相关政策、行业帮扶相关政策的公开工作。
三、围绕重要政策做好管理及公开
(六)做好政策预公开。优化公众参与政策制定机制,在政策制定前,及时公开政策的征求意见稿,做好对政策草案的解读工作,广泛通过意见征集、调研座谈、问卷调查等方式,开展政策需求征集工作,汇集公众需求及意见建议。及时反馈意见征集情况,将公众反馈情况有效体现到政策制定中。加强决策公开,做好决策事项目录管理。
(七)推进重要政策集中公开。做好现行有效政府规章的集中规范公开,及时对政府规章库进行动态更新。依托政府网站“政府信息公开”专栏,建立本地区本部门现行有效行政规范性文件库,集中公开现行有效行政规范性文件和目录,根据立改废情况及时更新,高质量发布政策性文件。进一步完善行政规范性文件分类展示,持续调整优化主题划分,显著标识有效性或有效期。建立健全规章和行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制。
(八)深化政策解读公开。不断提高政策解读质量,坚持政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”,做到“应解读、尽解读”。解读材料应聚焦背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、惠民利企举措、新旧政策差异等实质性内容,使用通俗易懂的语言,运用图解、动漫等群众喜闻乐见的方式,清晰提供政策落地指引,并积极回应社会关切,全面准确传递政策意图。
四、围绕标准化规范化夯实工作基础
(九)深入推进标准化规范化建设。严格落实主动公开审查机制,以自治区政务公开八项地方标准为基础,结合我区试点工作的经验做法,进一步规范全区各级行政机关政务公开工作行为。各部门要加强组织领导,总结推广成功经验,全面提升行政机关依法履行政务公开工作的能力和质量,助力提升公众的获得感和满意度。
(十)提升依申请公开服务质量。转变工作观念,最大限度满足申请人对政府信息的合理需求。加大与申请人的沟通力度,全面准确了解申请人诉求,提高办理答复质量。完善依申请公开办理中的审核流程,充分发挥政府法律顾问、公职律师作用,让其参与依申请公开答复合法性审查工作。切实整改政府信息公开申请答复中存在的问题,降低争议发生率、被纠错败诉率。认真研究并推动解决政府信息公开申请背后存在的现实问题,对申请公开频次高的文件进行评估审查,因情势变化可公开的要予以公开。
(十一)认真落实基层政务公开标准化规范化任务。各部门要认真梳理国家部委出台的相关领域信息公开指引,结合本部门工作实际,梳理完善各领域信息公开目录,及时集中统一向社会公开。
五、围绕保障和改善民生做好信息公开
(十二)稳岗就业信息公开。针对高校毕业生、失业人员、农民工、退役军人等群体,切实做好就业帮扶、技能培训等政策及服务信息发布,加大政策解读和推送质量和力度。及时发布职业技能培训信息,通过政府门户网站和政务新媒体及时推广就业服务政策,让更多的人能够知悉并获取相关就业培训等信息。全面发布职称评定政策依据、报送材料、工作流程、时间进度及评定结果等信息。
(十三)养老服务、社会救助信息公开。准确发布养老服务机构名称、地址和咨询电话等信息公开,做好养老服务机构监督检查信息公开。定期发布社会救助、残疾人补贴、高龄津贴等资金的发放情况。
(十四)义务教育、卫生健康信息公开。继续做好义务教育招生政策、公办学校划片范围、民办学校招生计划等信息公开。严格落实公平公正入学政策,及时发布摇号政策、所需材料及摇号结果信息。准确发布各类医疗卫生服务机构基本信息,加强公共卫生健康知识宣传,及时公开医疗卫生相关监督检查信息。
(十五)公共文化、旅游、体育信息公开。准确发布各类公共文化体育服务机构和旅游景区的名称、地址、开放时间、联系电话等信息,及时公开各类群众文化活动、体育赛事、展览等信息,同时,加强各领域监督检查信息公开。
六、围绕高效能治理做好信息公开
(十六)生态环境信息公开。定期公开城市空气质量监测、地表水质量监测、城市饮用水水环境监测等信息,做好建设项目环境影响评价报告批复的公开工作。加强生态环境保护政策的宣传及咨询工作。
(十七)安全生产、食品药品监管信息公开。做好各类应急预案的信息公开,做好非敏感的事故灾害类预警信息、事故信息、事故后采取的应急处置措施和应对结果等信息公开, 及时公开气象及灾害预警信息 。加大食品、药品、化妆品及医疗器械等生产经营的监督信息公开力度,做好各类投诉举报的政策、途径等信息公开,以公开促规范、提服务。
(十八)提升互动交流服务。提高对中国政府网、人民网、微信平台网民留言办理质量,扩大服务半径,着力化解难题。要切实改进工作作风,依法依规对群众诉求作出具体详实的答复,严格在规定时间内予以办理,坚决杜绝答非所问、空话套话、泛泛而答等现象。
七、围绕平台建设提高公开质量
(十九)加强政务公开专栏建设。规范设置政府信息公开专栏,将信息公开制度、信息公开指南、法定主动公开内容、信息公开年报等栏目集中展示,做好定期更新维护。及时、集中、规范发布法定主动公开内容。认真学习执行政府信息公开制度,完善政府信息公开保密审查,防范泄密风险。确保信息公开指南内容准确,依申请渠道畅通。
(二十)高质量办好政府公报。切实发挥政府公报权威标准文本作用,切实做好编撰和赠阅工作。丰富政府公报内容,将重要政策解读材料和部门重要文件纳入选编范围。同步办好政府公报电子版,完善政府公报数据库。积极将公报“搬上”手机,提升“掌上公报”影响力,进一步扩大受众范围。
(二十一)加强网站新媒体监管维护。牢牢把握政府网站和政务新媒体的政务公开、政务服务、互动交流的功能定位,做好政府网站适老化改造和无障碍浏览功能,及时准确发布信息,提升服务质量。加强蒙文网站工作,保障蒙文网站工作力量配备,做好重要内容的翻译转发,及时更新蒙文版政府公报,进一步提高工作质量。
八、强化监督保障
(二十二)加强组织领导。各地区、各部门政务公开领导小组要积极发挥统筹规划、综合协调作用,研究解决政务公开工作的重大问题。加强政务公开工作培训,有效提升政务公开队伍业务能力和水平。督促指导公开主体做好人员、技术、设备、经费等保障,确保政务公开各项工作顺利开展,统筹推进新时代政务公开工作。
(二十三)狠抓工作落实。各地区、各部门要结合工作实际,制定本地区、本部门政务公开工作要点,做好任务分解,确保工作落实到位。同时,将工作要点落实情况纳入各地区、各部门政府信息公开工作年度报告予以公开。