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索 引 号 11150102011524643A/2024-02922 主题分类 \
发文机构 文  号
成文日期 2024-12-17 公文时效
大青山街街道办事处2024年工作总结和2025年工作计划
发布日期发布日期:2024-12-17 10:47 点击量点击量:
来源来源:
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2024年以来,大青山街街道办事处在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进各项重点工作,取得了显著成效。现将2024年工作总结和2025年工作计划汇报如下:

一、2024年工作总结

(一)坚持党建引领,组织建设保持定力

    我办始终坚持把加强党的政治建设作为首要任务。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。街道党工委坚持“第一议题”制度,利用党工委会议、理论学习中心组、读书班等形式,组织全体党员干部开展集中学习20余次、专题学习研讨6次。组织各类培训班24次,线上+线下参训1428人次。二是扎实推进党纪学习教育走深走实。街道及各基层党组织开展书记讲党课15次、主题党日活动15次,警示教育4次。宣传教育13场891人次,解决急难愁盼113件。三是牢牢把握意识形态主动权。将意识形态工作纳入理论学习中心组计划,专题研究部署意识形态工作2次。及时分析意识形态领域情况,按照《突发舆情应急处置预案》《网络舆情应急处置预案》以及7×24小时值班制度,处理突发舆情23件。重新调整和优化辖区内网评员队伍,按照新城区印发的文件《政务新媒体管理办法》,严格执行“三审制度”,并完成政务新媒体备案。四是持续强化基层党组织建设。积极参加乡村振兴“比武争星”擂台赛。生盖营村荣获三等奖,哈拉更村荣获优秀奖。做好村“两委”换届储备摸底工作。注重35岁以下年轻党员的培养,做好入党积极分子和发展对象的培训及党员组织关系转接和党费收缴管理。今年发展了26名预备党员、60名积极分子。街道对拟新建立的内蒙古友鹏实业、金碧物业内蒙古公司、浩源水务公司3家非公企业党组织党建工作进行实地指导,要求非公企业充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和非公企业党员的先锋模范作用,积极打造企业发展和党建工作“双赢”格局。五是顺利完成机构改革工作。根据呼和浩特市委办公室、政府办公室批准的《呼和浩特市新城区机构改革方案》和区委、政府印发的《呼和浩特市新城区机构改革实施意见》,制定了《大青山街街道党政机构和事业单位职能配置、内设机构和人员编制规定》,全面推进街道机构改革。按照优化结构、合理布局、服务便民的要求,调整成吉思汗大街街道行政区域范围并更名为大青山街街道,并完成机构挂牌。先后分两批调整到呼伦贝尔北路街道办事处、东河街道办事处、万通路街道办事处等其他街道办事处、委办局110名事业编制人员,目前街道“五办一中心一队”工作有序开展。六是深化拓展为基层减负。街道针对阶段性微信工作群进行摸排解散,对已完成工作任务的专项群、会议群、培训群及长期不使用且已不具备相关职能的“僵尸群”进行清理。截至目前,街道各科室共清理微信群40个,合并9个。街道严格控制文件发布数量和频次,提升文件质量。在具体操作中,采取了合并同类项、精简内容、优化流程等方式,减少不必要的文件。七是持之以恒正风肃纪。完成7个村党组织的巡察工作。街道7个被巡察党组织共发现266个问题,截至目前已完成整改218个,取得实质性进展42个,未完成整改6个,整体整改率为97%。截至11月,处理问题线索16件,立案6件,处分4人。哈拉沁村通过清理和追回被侵占、挪用或浪费的村集体资金,加强资产管理和处置不当资产,村委会成功挽回经济损失32.54万元。

(二)深化“千万工程”,全面推动乡村振兴

我办坚持“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”的理念,全力推进各项建设项目落地。一是文旅康养产业融合发展。深入实施乡村振兴发展战略,举全街道之力,着手推进红山口康养小镇建设项目。目前正在推进红山口村康养项目用地组件报批和闲置土地摸排工作。二是因地制宜发展农业产业项目。哈拉更现代农业园占地300余亩,规划新建100余栋日光温室,现已投资约3000万元建成60栋,投入使用11栋,主要种植反季节精品果蔬。后续计划采取整体出租形式托管运营。讨思浩村立足区位和资源优势,借助农业发展扶持政策,大力招商引资,重点培育发展绿色无公害果品、蔬菜等现代农业。讨思浩村股份合作社蔬菜大棚项目一期,申请使用衔接资金276.59万元万元建设2座大棚;项目二期,申请使用衔接资金480万元建设蔬菜大棚4栋。哈拉沁村蓄水池水房改造项目,申请使用衔接资金共150万元,项目建设投入使用后切实保障了301户960人(其中脱贫人口18人)的日常用水问题。

(三)生态环保大力推动,人居环境持续改善

我办牢固树立“绿水青山就是金山银山”新发展理念,全力做好生态环保各项工作。一是全力推进河长制、林长制工作。街道级河长巡累计巡河306余次,村级河长累计巡河280余次,受理上级河长办督办事项7项,清理河道垃圾60余方。完善林长组织架构,健全“林长-副林长-村(社区)级林长”的组织架构,街道共设林长2人、副林长9人、村(社区)级林长10人,竖立林长公示牌10块。截至目前,共巡林823次,巡林总时长15407分钟,巡林总公里数达到1048.96公里。二是落实好防汛防火责任工作。组建应急抢险队13支343人,重点对沟渠、积水路面、老旧房屋、露营地等涉险区域进行了全面排查。汛期配备大型车9台,182把铁锹,3把稿,257套雨衣,274双雨鞋,69把手电筒,3个抽水泵,编织袋2440个,沙袋8160个,为防汛抢险救灾工作提供物资保障。在清明节、中元节、寒衣节禁火期等重点森林防火时期开展了森林防火宣传、严防人为破坏森林草原生态,防火期严格实行领导带班和24小时值班制。三是扎实开展禁牧工作。将禁牧工作纳入日常监督的重点工作常态化开展。通过悬挂横幅、张贴禁牧通告、设立宣传牌、发放禁牧告知书,与养殖户签订禁牧责任书等,多种形式宣传禁牧政策。今年以来,共开展禁牧巡查1200余次,累计劝导警告禁牧区违规放牧行为60余次,立案处罚22件,处罚共计19800元,已缴纳6720元。四是大力改善农村人居环境。以各村主要干道、公共区域、房前屋后、河道边沟为重点整治对象,开展志愿活动4次,清理乱堆乱放和积存垃圾150处,清理建筑墙外立面、电线杆等各种张贴、喷涂的非法小广告2600余处,清理偷倒乱倒垃圾16000余吨,清理卫生死角180余处,出动车辆98辆次,出动机械20台班,清理偷倒乱倒25余处,处理人居环境案件5件。对脑包沟河道内堆放的固废及时进行了清理,出动人员5名,车辆7台,机械2台,共清理固废约7000方。通过集中清理,各村居人居环境得到显著改善。五是完善基础设施建设。哈拉更村、哈拉沁村、生盖营村、讨思浩村、乌兰不浪村、新兴社区、新民社区冬季清洁取暖项目建筑节能改造工程基本完工;取暖清洁化改造共236户,完成改造235户,其中煤改气158户、煤改电77户;1户煤改气未达到施工条件取消改造。辖区共有居民住宅小区22个居民小区全面落实“双管家”制度,小区各单元张贴服务热线指示牌1000张,属地与供热企业紧密配合,紧盯居民反映的供热问题,主动联系并协助居民解决;“温暖工程”改造小区共7个(5个为老旧管网改造,1个并入大网),其中金赛龙小区同时被列入2024年老旧小区改造计划,均已改造完成。处理住建供热平台投诉案件3件;对11条合计长度40.096公里的村道和2条合计25.885公里的乡道,每月巡查1次,建立巡查台账,做好日常管理和养护。

(四)民生工作全力抓实,人民福祉持续增进

我办着眼高质量发展和共同富裕,扎实做好民生保障工作。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。组织辖区行政村摸排农村户籍常住人口4482户10643人,脱贫人口227户459人(其中已脱贫仍享受政策68户134人,已稳定脱贫不享受政策159户325人),“十类重点人群”88户189人。截至目前,辖区内无新识别监测户,进一步筑牢了防止返贫底线。二是推动乡村劳动力就业服务能力。目前已完成1-9月务工信息统计工作并及时更新务工监测系统数据。统筹用好乡村公益性岗位,进一步健全按需设岗的管理机制,帮扶24名低收入群体稳定就业。组织各村有求职意向的人员参加线下招聘会7次。截至目前,累计实现新增就业2014人,城镇失业人员再就业791人;发放《就业创业证》841个;开发公益性岗位2人;累计审批就业困难人员(“4050”)社会保险补贴494人,累计发放补贴2328人,共计1337.02万元;累计发放国有企业集体下岗人员(“4555”)社会保险补贴7人,共计3.89万;完善农村劳动力资源人员信息系统录入及维护2935人次、转移就业3199人次;稳步推进就业数据治理工作,信息校验已完成约293条;持续推进就业系统人员基本信息录入工作,完成人员录入及维护604条。通过上级下发名单、本级查询工商及村(居)在系统审核,办理网上业务426条,累计查询工商1712人次。组织各村居专干、就业协理员开展就业子系统数据录入业务培训4次。组织辖区有就业需求、培训需求的人员,联合新城区就业服务中心,在哈拉更村开展为期19天的电工职业技能培训,参加培训12人并取得证书。对上级下发的90名高校毕业生离校未就业人员进行就业帮扶,通过定期跟踪回访以及岗位推荐的方式,目前已实现就业率90%。三是开展救助帮扶工作。截至目前共发放城镇低保63.1665万元、农村低保137.1402万元。聚焦分散供养特困人员、精神障碍患者等特殊困难家庭,批准临时救助25 人次,发放资金8.69万元。常态化开展农村留守儿童、妇女、老人定期探访和关爱帮扶工作,落实好孤儿和事实无人抚养儿童等保障政策,及时足额发放高龄津贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,发放各类补助资金134.864万元。2024年共受理公共租赁住房申请材料30份,其中19份已审核通过,审核通过了公共租赁住房补贴材料共67份,共为优抚对象轮候配租了12套房源。四是落实农业补贴政策。享受补贴有5个行政村涉及264户农户,种植面积1623.14亩。按照每亩补贴标准18元/亩,向上级政府申请了补贴资金,已完成系统录入,待下一步资金到位将及时足额发放。玉米生产者补贴4225.19亩,每亩补贴标准6.5842元/亩元,补贴资金共计11.1万元,向上级政府申请了补贴资金,已完成系统录入,待下一步资金到位将及时足额发放。今年种植农作物交农业保险的14户、农业企业1家,投保种植面积1661.04亩,种植投保的全部是水地玉米,农户自缴保费9966.24元,国家补贴保费39864.96元。五是持续推进城乡居民基本养老保险工作。今年新增城乡居民享受养老保险待遇39人,死亡(停止待遇)人数3人,新参加城居养老保险及转入人员共计36人;养老待遇人员资格认证507人,完成率100%。享受城镇居民70岁老年人生活补贴7人。六是举办特色民俗文化活动。精心举办讨思浩非物质文化遗产“天仓节”民俗活动、“杏会红山口”第八届杏花节、全民健身与奥运同行舞蹈大赛。开展公益讲座25场,持续推进“送戏进乡村”、乌兰牧骑惠民演出等文化志愿活动。公共文化服务效能不断提高,全民阅读广泛开展。现有中心书屋1处,草原书屋10处,文体活动中心1处,文体活动室12处,文艺团体15支。

(五)基层治理扎实有效,治理能力持续增强

一是深入开展信访矛盾化解。我办现有101名专职网格员,其中农村专职网格员67名,社区专职网格员29名,街道专属网格员5名。街道下辖人民调解委员会组织机构10个、人民调解员131人。群防群治队伍10支74人,截至目前,基层矛盾纠纷排查化解总数40件,已化解36件,未化解的4件各职能部门正联合联动、协商推进中。目前我办共有重点人员13人,其中一类重点人员6人,二类重点人员4人,三类重点人员3人。截至目前,街道矛盾纠纷化解中心接待群众145批次564人次,排查接收案件共计77件,已化解55件,化解率71%。2024年上级交办呼和浩特市重复信访事项台账街道共涉及4件,已全部按要求将相关材料上传系统结案。自治区交办重复访未化解信访事项街道办事处涉及1件,已将相关材料上传系统结案。街道阳光信访信息系统共接到各级交办信访事项15件,已办结13件,2件正在办理中,及时受理率100%,按期办结率100%。二是新时代法治工作迈上新台阶。双拥优抚工作提质见效,签约6家“青城拥军服务点”,退役军人保障工作得到有效落实。工青妇、残联、科协、红十字等各项工作取得新成效。组织各村(居)开展普法宣传活动12次,线上普法3次,向群众发放法律法规宣传资料500余份,接受群众法律法规咨询10人次。三是发挥“12345”接诉即办平台为民办实事作用。截至目前,“接诉即办”受理来电反映问题3116,其中已办结工单2919件,办结率96.68%。结合街道重点工作,进一步加大对供暖工作、燃煤散烧治理工作的关注,努力实现由时候被动处理到事前主动服务的转变。四是坚决筑牢安全生产防线。统筹发展与安全,消防安全、建筑施工、偷倒乱倒渣土等重点行业领域安全生产综合整治深入开展。为进一步规范辖区木器加工企业、废品回收站安全管理,强化工作人员的安全意识,有效预防安全事故发生。经排查,办事处现有木器加工企业24家,有证12家,无证3家,搬离、停业、停电、无人9家。废品回收站共有89家,无证8家。对无证经营的场所,下达责令限期清场、停止非法经营的告知书,有效预防安全事故发生。开展电动车消防安全专项工作,我办共有电梯116部,全部完成电梯AI智能识别阻隔系统。充分发挥行业部门监管能力,无死角、拉网式、地毯式对辖区安全生产进行排查,食品药品包保督导完成率100%。

二、存在的问题和不足

2024年,街道工作虽然取得了一定成效,但是当前街道发展中还存在一些问题和不足。一是经济发展后劲不足,产业振兴任重道远,基础短板仍然存在,农村基础设施建设相对滞后,财政收支矛盾依然尖锐。二是社会发展与经济发展还不够协调,在改善民生各项服务上还不够精准。三是街道、村(居)干部服务意识仍需进一步提升,敢担当、抓落实的能力还需进一步强化,部分干部工作能力和工作作风与新时代发展要求还不相适应,还需持续用力加以解决。

三、2025年工作计划

(一)聚焦党纪学习教育,深化廉洁文化建设

督促各基层党组织切实提高政治站位,进一步增强常态化开展党纪学习教育的使命感和责任感,结合实际、抓好贯彻落实。加强党内发挥学习、教育引导党员发扬艰苦奋斗的工作作风,廉洁从政、廉政用权,弘扬清风正气,营造良好的政治生态。街道班子成员要以身作则,坚持做廉洁自律的典范,自觉净化“朋友圈”“交际圈”,始终做到慎独慎微、慎始慎终。要进一步健全党风廉政建设检查考核机制,管好分管科室干部,坚决防止“失之于宽、失之于软”的问题发生。

(二)聚焦农村产业发展,激发乡村振兴活力

产业兴则经济兴,街道将继续紧紧围绕各项年度目标任务,聚焦培育农业产业,带动产业发展和农民增收致富。2025年街道将统筹推进“农文旅”产业、“康养+旅游+休闲”、城乡融合三大区块协同发展。学习运用“千万工程”经验,推进乡村全面振兴。红山口康养小镇在2024年建设的基础上,2025年将完成康养项目整体征地、景观河道整理和桥梁美化和旧村外立面改造、美化亮化工程,同时启动3000平方米商业街区建设。依托哈拉沁、哈拉更、讨思浩、生盖营现有产业基础,哈拉沁村还有诸多待开发景点,极具挖掘潜力和开发价值。后续,我们将积极招商引资,引进实力雄厚的企业对哈拉沁沟旅游景区进行整体开发建设。依托现已建成的设施农业园区。哈拉更村和讨思浩村通过利用乡村振兴衔接资金,通过采取整体出租形式托管运营以及引进企业合作的模式,形成企业、村委会、村民互利共赢的良好发展模式。拟在上新营村、下新村营、三卜树村、代洲营村等土地整理区域,规划建设1-2处综合性便民市场,为市民提供良好便利的购物环境,服务于城北老百姓,降低群众生活成本。将加大招商引资力度,积极争取奥瀛花卉市场、中粮面业有限公司搬迁选址落地。充分利用政策红利,积极推进2025年乡村振兴衔接资金项目入库工作,推动区域产业发展,目前6个项目已入库。

(三)聚焦改善民生保障,促进社会和谐稳定

全面落实农资综合补贴、种植业保险投保和补贴兑付等各项惠农政策,有效跟进2025年使用财政衔接推进乡村振兴补助资金使用情况,深入推进城乡居民基本养老保险参保缴费工作、积极拓展就业渠道,促进就业再就业,抓好特殊特困人员生活保障;坚持以社会主义文化价值观引领文化建设,深入开展文化惠民活动和全民健身运动,持续开展送戏进万村、文艺志愿服务进基层等活动;提升中心书屋及草原书屋利用率,开展形式多样的阅读活动。

(四)聚焦强化生态治理,筑牢北疆生态屏障

持续推进生态环保及人居环境长效管控机制,常态化开展清理整治活动,巩固现有整治成果,持续追踪解决问题,逐步根除问题顽疾。积极开展村庄清洁行动,向村民宣传人居环境相关政策,鼓励号召村民开展庭院环境整治,对重点区域加大日常巡查力度,增加巡查频次,坚决杜绝偷倒乱倒行为的发生。持续推进燃煤散烧治理工作,宣传与防治齐抓,多种渠道、多种方式宣传“禁燃”政策,多部门全链条开展“禁燃”防治工作。从严整治违法用地,建立完善土地管理共同责任机制,形成街道村(居)齐抓共管新格局,实时启动快速处置机制,力争将土地违法行为消灭在萌芽状态。进一步提升村级河湖管理保护水平,统筹水资源、水环境、水生态治理,不断改善农村河湖水环境、水生态,促进生态环境持续向好。持续开展常态化巡林,定期召开林长制调度会,研究解决森林草原防火、森林草原资源保护、有害生物防控、禁牧等工作。

(五)聚焦落实基层治理,强化民生服务

加快推进社会治理现代化工作,不断提升市域社会治理能力。继续开展常态化开展扫黑除恶工作,防范打击各类犯罪,维护社会稳定和安全;抓好日常维稳信访工作,进一步加大隐患排查力度,及时掌握动态,紧盯信访问题比较突出的重点领域,特别是关系民生和影响社会问题的热点难点问题,切实做到早发现、早处理、早解决、早稳控;进一步壮大充实基层网格员队伍,通过多种形式培训提升网格员参与社会治理的能力和水平,充分发挥网格员这一最小单位的积极作用;严格落实安全生产责任制,强化应急管理,突出抓好建筑施工、消防等重点行业和领域风险防控,确保不发生安全生产责任事故。

(六)聚焦提升服务水平,助推便民服务提质增效

强化机关干部职工理论及业务培训,提高工作能力和综合素质,进一步规范办事程序,坚持依法办事,用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。继续深化整治形式主义,主动接受党内监督、监察监督,积极配合巡视巡察,全力支持纪检监察机关执纪执法。持续推行政府信息公开、政务公开、办事公开,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约,严控“三公”经费和一般性支出,全面落实公务用车、公务接待、机关内部管理等制度,实现用制度管人管事,促进政府工作规范化、制度化。

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一、2024年工作总结

(一)坚持党建引领,组织建设保持定力

    我办始终坚持把加强党的政治建设作为首要任务。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。街道党工委坚持“第一议题”制度,利用党工委会议、理论学习中心组、读书班等形式,组织全体党员干部开展集中学习20余次、专题学习研讨6次。组织各类培训班24次,线上+线下参训1428人次。二是扎实推进党纪学习教育走深走实。街道及各基层党组织开展书记讲党课15次、主题党日活动15次,警示教育4次。宣传教育13场891人次,解决急难愁盼113件。三是牢牢把握意识形态主动权。将意识形态工作纳入理论学习中心组计划,专题研究部署意识形态工作2次。及时分析意识形态领域情况,按照《突发舆情应急处置预案》《网络舆情应急处置预案》以及7×24小时值班制度,处理突发舆情23件。重新调整和优化辖区内网评员队伍,按照新城区印发的文件《政务新媒体管理办法》,严格执行“三审制度”,并完成政务新媒体备案。四是持续强化基层党组织建设。积极参加乡村振兴“比武争星”擂台赛。生盖营村荣获三等奖,哈拉更村荣获优秀奖。做好村“两委”换届储备摸底工作。注重35岁以下年轻党员的培养,做好入党积极分子和发展对象的培训及党员组织关系转接和党费收缴管理。今年发展了26名预备党员、60名积极分子。街道对拟新建立的内蒙古友鹏实业、金碧物业内蒙古公司、浩源水务公司3家非公企业党组织党建工作进行实地指导,要求非公企业充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和非公企业党员的先锋模范作用,积极打造企业发展和党建工作“双赢”格局。五是顺利完成机构改革工作。根据呼和浩特市委办公室、政府办公室批准的《呼和浩特市新城区机构改革方案》和区委、政府印发的《呼和浩特市新城区机构改革实施意见》,制定了《大青山街街道党政机构和事业单位职能配置、内设机构和人员编制规定》,全面推进街道机构改革。按照优化结构、合理布局、服务便民的要求,调整成吉思汗大街街道行政区域范围并更名为大青山街街道,并完成机构挂牌。先后分两批调整到呼伦贝尔北路街道办事处、东河街道办事处、万通路街道办事处等其他街道办事处、委办局110名事业编制人员,目前街道“五办一中心一队”工作有序开展。六是深化拓展为基层减负。街道针对阶段性微信工作群进行摸排解散,对已完成工作任务的专项群、会议群、培训群及长期不使用且已不具备相关职能的“僵尸群”进行清理。截至目前,街道各科室共清理微信群40个,合并9个。街道严格控制文件发布数量和频次,提升文件质量。在具体操作中,采取了合并同类项、精简内容、优化流程等方式,减少不必要的文件。七是持之以恒正风肃纪。完成7个村党组织的巡察工作。街道7个被巡察党组织共发现266个问题,截至目前已完成整改218个,取得实质性进展42个,未完成整改6个,整体整改率为97%。截至11月,处理问题线索16件,立案6件,处分4人。哈拉沁村通过清理和追回被侵占、挪用或浪费的村集体资金,加强资产管理和处置不当资产,村委会成功挽回经济损失32.54万元。

(二)深化“千万工程”,全面推动乡村振兴

我办坚持“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”的理念,全力推进各项建设项目落地。一是文旅康养产业融合发展。深入实施乡村振兴发展战略,举全街道之力,着手推进红山口康养小镇建设项目。目前正在推进红山口村康养项目用地组件报批和闲置土地摸排工作。二是因地制宜发展农业产业项目。哈拉更现代农业园占地300余亩,规划新建100余栋日光温室,现已投资约3000万元建成60栋,投入使用11栋,主要种植反季节精品果蔬。后续计划采取整体出租形式托管运营。讨思浩村立足区位和资源优势,借助农业发展扶持政策,大力招商引资,重点培育发展绿色无公害果品、蔬菜等现代农业。讨思浩村股份合作社蔬菜大棚项目一期,申请使用衔接资金276.59万元万元建设2座大棚;项目二期,申请使用衔接资金480万元建设蔬菜大棚4栋。哈拉沁村蓄水池水房改造项目,申请使用衔接资金共150万元,项目建设投入使用后切实保障了301户960人(其中脱贫人口18人)的日常用水问题。

(三)生态环保大力推动,人居环境持续改善

我办牢固树立“绿水青山就是金山银山”新发展理念,全力做好生态环保各项工作。一是全力推进河长制、林长制工作。街道级河长巡累计巡河306余次,村级河长累计巡河280余次,受理上级河长办督办事项7项,清理河道垃圾60余方。完善林长组织架构,健全“林长-副林长-村(社区)级林长”的组织架构,街道共设林长2人、副林长9人、村(社区)级林长10人,竖立林长公示牌10块。截至目前,共巡林823次,巡林总时长15407分钟,巡林总公里数达到1048.96公里。二是落实好防汛防火责任工作。组建应急抢险队13支343人,重点对沟渠、积水路面、老旧房屋、露营地等涉险区域进行了全面排查。汛期配备大型车9台,182把铁锹,3把稿,257套雨衣,274双雨鞋,69把手电筒,3个抽水泵,编织袋2440个,沙袋8160个,为防汛抢险救灾工作提供物资保障。在清明节、中元节、寒衣节禁火期等重点森林防火时期开展了森林防火宣传、严防人为破坏森林草原生态,防火期严格实行领导带班和24小时值班制。三是扎实开展禁牧工作。将禁牧工作纳入日常监督的重点工作常态化开展。通过悬挂横幅、张贴禁牧通告、设立宣传牌、发放禁牧告知书,与养殖户签订禁牧责任书等,多种形式宣传禁牧政策。今年以来,共开展禁牧巡查1200余次,累计劝导警告禁牧区违规放牧行为60余次,立案处罚22件,处罚共计19800元,已缴纳6720元。四是大力改善农村人居环境。以各村主要干道、公共区域、房前屋后、河道边沟为重点整治对象,开展志愿活动4次,清理乱堆乱放和积存垃圾150处,清理建筑墙外立面、电线杆等各种张贴、喷涂的非法小广告2600余处,清理偷倒乱倒垃圾16000余吨,清理卫生死角180余处,出动车辆98辆次,出动机械20台班,清理偷倒乱倒25余处,处理人居环境案件5件。对脑包沟河道内堆放的固废及时进行了清理,出动人员5名,车辆7台,机械2台,共清理固废约7000方。通过集中清理,各村居人居环境得到显著改善。五是完善基础设施建设。哈拉更村、哈拉沁村、生盖营村、讨思浩村、乌兰不浪村、新兴社区、新民社区冬季清洁取暖项目建筑节能改造工程基本完工;取暖清洁化改造共236户,完成改造235户,其中煤改气158户、煤改电77户;1户煤改气未达到施工条件取消改造。辖区共有居民住宅小区22个居民小区全面落实“双管家”制度,小区各单元张贴服务热线指示牌1000张,属地与供热企业紧密配合,紧盯居民反映的供热问题,主动联系并协助居民解决;“温暖工程”改造小区共7个(5个为老旧管网改造,1个并入大网),其中金赛龙小区同时被列入2024年老旧小区改造计划,均已改造完成。处理住建供热平台投诉案件3件;对11条合计长度40.096公里的村道和2条合计25.885公里的乡道,每月巡查1次,建立巡查台账,做好日常管理和养护。

(四)民生工作全力抓实,人民福祉持续增进

我办着眼高质量发展和共同富裕,扎实做好民生保障工作。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。组织辖区行政村摸排农村户籍常住人口4482户10643人,脱贫人口227户459人(其中已脱贫仍享受政策68户134人,已稳定脱贫不享受政策159户325人),“十类重点人群”88户189人。截至目前,辖区内无新识别监测户,进一步筑牢了防止返贫底线。二是推动乡村劳动力就业服务能力。目前已完成1-9月务工信息统计工作并及时更新务工监测系统数据。统筹用好乡村公益性岗位,进一步健全按需设岗的管理机制,帮扶24名低收入群体稳定就业。组织各村有求职意向的人员参加线下招聘会7次。截至目前,累计实现新增就业2014人,城镇失业人员再就业791人;发放《就业创业证》841个;开发公益性岗位2人;累计审批就业困难人员(“4050”)社会保险补贴494人,累计发放补贴2328人,共计1337.02万元;累计发放国有企业集体下岗人员(“4555”)社会保险补贴7人,共计3.89万;完善农村劳动力资源人员信息系统录入及维护2935人次、转移就业3199人次;稳步推进就业数据治理工作,信息校验已完成约293条;持续推进就业系统人员基本信息录入工作,完成人员录入及维护604条。通过上级下发名单、本级查询工商及村(居)在系统审核,办理网上业务426条,累计查询工商1712人次。组织各村居专干、就业协理员开展就业子系统数据录入业务培训4次。组织辖区有就业需求、培训需求的人员,联合新城区就业服务中心,在哈拉更村开展为期19天的电工职业技能培训,参加培训12人并取得证书。对上级下发的90名高校毕业生离校未就业人员进行就业帮扶,通过定期跟踪回访以及岗位推荐的方式,目前已实现就业率90%。三是开展救助帮扶工作。截至目前共发放城镇低保63.1665万元、农村低保137.1402万元。聚焦分散供养特困人员、精神障碍患者等特殊困难家庭,批准临时救助25 人次,发放资金8.69万元。常态化开展农村留守儿童、妇女、老人定期探访和关爱帮扶工作,落实好孤儿和事实无人抚养儿童等保障政策,及时足额发放高龄津贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,发放各类补助资金134.864万元。2024年共受理公共租赁住房申请材料30份,其中19份已审核通过,审核通过了公共租赁住房补贴材料共67份,共为优抚对象轮候配租了12套房源。四是落实农业补贴政策。享受补贴有5个行政村涉及264户农户,种植面积1623.14亩。按照每亩补贴标准18元/亩,向上级政府申请了补贴资金,已完成系统录入,待下一步资金到位将及时足额发放。玉米生产者补贴4225.19亩,每亩补贴标准6.5842元/亩元,补贴资金共计11.1万元,向上级政府申请了补贴资金,已完成系统录入,待下一步资金到位将及时足额发放。今年种植农作物交农业保险的14户、农业企业1家,投保种植面积1661.04亩,种植投保的全部是水地玉米,农户自缴保费9966.24元,国家补贴保费39864.96元。五是持续推进城乡居民基本养老保险工作。今年新增城乡居民享受养老保险待遇39人,死亡(停止待遇)人数3人,新参加城居养老保险及转入人员共计36人;养老待遇人员资格认证507人,完成率100%。享受城镇居民70岁老年人生活补贴7人。六是举办特色民俗文化活动。精心举办讨思浩非物质文化遗产“天仓节”民俗活动、“杏会红山口”第八届杏花节、全民健身与奥运同行舞蹈大赛。开展公益讲座25场,持续推进“送戏进乡村”、乌兰牧骑惠民演出等文化志愿活动。公共文化服务效能不断提高,全民阅读广泛开展。现有中心书屋1处,草原书屋10处,文体活动中心1处,文体活动室12处,文艺团体15支。

(五)基层治理扎实有效,治理能力持续增强

一是深入开展信访矛盾化解。我办现有101名专职网格员,其中农村专职网格员67名,社区专职网格员29名,街道专属网格员5名。街道下辖人民调解委员会组织机构10个、人民调解员131人。群防群治队伍10支74人,截至目前,基层矛盾纠纷排查化解总数40件,已化解36件,未化解的4件各职能部门正联合联动、协商推进中。目前我办共有重点人员13人,其中一类重点人员6人,二类重点人员4人,三类重点人员3人。截至目前,街道矛盾纠纷化解中心接待群众145批次564人次,排查接收案件共计77件,已化解55件,化解率71%。2024年上级交办呼和浩特市重复信访事项台账街道共涉及4件,已全部按要求将相关材料上传系统结案。自治区交办重复访未化解信访事项街道办事处涉及1件,已将相关材料上传系统结案。街道阳光信访信息系统共接到各级交办信访事项15件,已办结13件,2件正在办理中,及时受理率100%,按期办结率100%。二是新时代法治工作迈上新台阶。双拥优抚工作提质见效,签约6家“青城拥军服务点”,退役军人保障工作得到有效落实。工青妇、残联、科协、红十字等各项工作取得新成效。组织各村(居)开展普法宣传活动12次,线上普法3次,向群众发放法律法规宣传资料500余份,接受群众法律法规咨询10人次。三是发挥“12345”接诉即办平台为民办实事作用。截至目前,“接诉即办”受理来电反映问题3116,其中已办结工单2919件,办结率96.68%。结合街道重点工作,进一步加大对供暖工作、燃煤散烧治理工作的关注,努力实现由时候被动处理到事前主动服务的转变。四是坚决筑牢安全生产防线。统筹发展与安全,消防安全、建筑施工、偷倒乱倒渣土等重点行业领域安全生产综合整治深入开展。为进一步规范辖区木器加工企业、废品回收站安全管理,强化工作人员的安全意识,有效预防安全事故发生。经排查,办事处现有木器加工企业24家,有证12家,无证3家,搬离、停业、停电、无人9家。废品回收站共有89家,无证8家。对无证经营的场所,下达责令限期清场、停止非法经营的告知书,有效预防安全事故发生。开展电动车消防安全专项工作,我办共有电梯116部,全部完成电梯AI智能识别阻隔系统。充分发挥行业部门监管能力,无死角、拉网式、地毯式对辖区安全生产进行排查,食品药品包保督导完成率100%。

二、存在的问题和不足

2024年,街道工作虽然取得了一定成效,但是当前街道发展中还存在一些问题和不足。一是经济发展后劲不足,产业振兴任重道远,基础短板仍然存在,农村基础设施建设相对滞后,财政收支矛盾依然尖锐。二是社会发展与经济发展还不够协调,在改善民生各项服务上还不够精准。三是街道、村(居)干部服务意识仍需进一步提升,敢担当、抓落实的能力还需进一步强化,部分干部工作能力和工作作风与新时代发展要求还不相适应,还需持续用力加以解决。

三、2025年工作计划

(一)聚焦党纪学习教育,深化廉洁文化建设

督促各基层党组织切实提高政治站位,进一步增强常态化开展党纪学习教育的使命感和责任感,结合实际、抓好贯彻落实。加强党内发挥学习、教育引导党员发扬艰苦奋斗的工作作风,廉洁从政、廉政用权,弘扬清风正气,营造良好的政治生态。街道班子成员要以身作则,坚持做廉洁自律的典范,自觉净化“朋友圈”“交际圈”,始终做到慎独慎微、慎始慎终。要进一步健全党风廉政建设检查考核机制,管好分管科室干部,坚决防止“失之于宽、失之于软”的问题发生。

(二)聚焦农村产业发展,激发乡村振兴活力

产业兴则经济兴,街道将继续紧紧围绕各项年度目标任务,聚焦培育农业产业,带动产业发展和农民增收致富。2025年街道将统筹推进“农文旅”产业、“康养+旅游+休闲”、城乡融合三大区块协同发展。学习运用“千万工程”经验,推进乡村全面振兴。红山口康养小镇在2024年建设的基础上,2025年将完成康养项目整体征地、景观河道整理和桥梁美化和旧村外立面改造、美化亮化工程,同时启动3000平方米商业街区建设。依托哈拉沁、哈拉更、讨思浩、生盖营现有产业基础,哈拉沁村还有诸多待开发景点,极具挖掘潜力和开发价值。后续,我们将积极招商引资,引进实力雄厚的企业对哈拉沁沟旅游景区进行整体开发建设。依托现已建成的设施农业园区。哈拉更村和讨思浩村通过利用乡村振兴衔接资金,通过采取整体出租形式托管运营以及引进企业合作的模式,形成企业、村委会、村民互利共赢的良好发展模式。拟在上新营村、下新村营、三卜树村、代洲营村等土地整理区域,规划建设1-2处综合性便民市场,为市民提供良好便利的购物环境,服务于城北老百姓,降低群众生活成本。将加大招商引资力度,积极争取奥瀛花卉市场、中粮面业有限公司搬迁选址落地。充分利用政策红利,积极推进2025年乡村振兴衔接资金项目入库工作,推动区域产业发展,目前6个项目已入库。

(三)聚焦改善民生保障,促进社会和谐稳定

全面落实农资综合补贴、种植业保险投保和补贴兑付等各项惠农政策,有效跟进2025年使用财政衔接推进乡村振兴补助资金使用情况,深入推进城乡居民基本养老保险参保缴费工作、积极拓展就业渠道,促进就业再就业,抓好特殊特困人员生活保障;坚持以社会主义文化价值观引领文化建设,深入开展文化惠民活动和全民健身运动,持续开展送戏进万村、文艺志愿服务进基层等活动;提升中心书屋及草原书屋利用率,开展形式多样的阅读活动。

(四)聚焦强化生态治理,筑牢北疆生态屏障

持续推进生态环保及人居环境长效管控机制,常态化开展清理整治活动,巩固现有整治成果,持续追踪解决问题,逐步根除问题顽疾。积极开展村庄清洁行动,向村民宣传人居环境相关政策,鼓励号召村民开展庭院环境整治,对重点区域加大日常巡查力度,增加巡查频次,坚决杜绝偷倒乱倒行为的发生。持续推进燃煤散烧治理工作,宣传与防治齐抓,多种渠道、多种方式宣传“禁燃”政策,多部门全链条开展“禁燃”防治工作。从严整治违法用地,建立完善土地管理共同责任机制,形成街道村(居)齐抓共管新格局,实时启动快速处置机制,力争将土地违法行为消灭在萌芽状态。进一步提升村级河湖管理保护水平,统筹水资源、水环境、水生态治理,不断改善农村河湖水环境、水生态,促进生态环境持续向好。持续开展常态化巡林,定期召开林长制调度会,研究解决森林草原防火、森林草原资源保护、有害生物防控、禁牧等工作。

(五)聚焦落实基层治理,强化民生服务

加快推进社会治理现代化工作,不断提升市域社会治理能力。继续开展常态化开展扫黑除恶工作,防范打击各类犯罪,维护社会稳定和安全;抓好日常维稳信访工作,进一步加大隐患排查力度,及时掌握动态,紧盯信访问题比较突出的重点领域,特别是关系民生和影响社会问题的热点难点问题,切实做到早发现、早处理、早解决、早稳控;进一步壮大充实基层网格员队伍,通过多种形式培训提升网格员参与社会治理的能力和水平,充分发挥网格员这一最小单位的积极作用;严格落实安全生产责任制,强化应急管理,突出抓好建筑施工、消防等重点行业和领域风险防控,确保不发生安全生产责任事故。

(六)聚焦提升服务水平,助推便民服务提质增效

强化机关干部职工理论及业务培训,提高工作能力和综合素质,进一步规范办事程序,坚持依法办事,用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。继续深化整治形式主义,主动接受党内监督、监察监督,积极配合巡视巡察,全力支持纪检监察机关执纪执法。持续推行政府信息公开、政务公开、办事公开,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约,严控“三公”经费和一般性支出,全面落实公务用车、公务接待、机关内部管理等制度,实现用制度管人管事,促进政府工作规范化、制度化。

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政策解读

主办:内蒙古呼和浩特市新城区人民政府

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