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新城区医疗卫生“强基工程”暨“区社一体”协作模式启动
力争三年形成医疗服务新格局

发布日期：2026-05-12 16:12点击量：

来源：卫生健康委员会

到2026年打好基础，2027年见到成效，2028年基本成格局——这是新城区为提升基层医疗卫生服务能力定下的“三步走”目标。围绕这一目标，新城区正全面推进医疗卫生“强基工程”和“区社一体”协作模式建设，努力让群众在家门口就能看得上病、看得好病。

什么是“区社一体”？它是一种城市地区基层医疗卫生服务体系的整合模式，以区级医院为牵头单位，与辖区内社区卫生服务中心（站）建立紧密型协作关系，推动医疗、运营、信息一体化管理，实现优质医疗资源下沉和基层服务能力提升，达到业务协同、服务协同的目标。简单来说，就是让区域内医院和社区卫生服务中心真正联起来、深度融进去。

未来三年，新城区将从五个方面下功夫。

一是把组织体系建得更顺。区医院、社区卫生服务中心、卫生院等单位权责清晰、运行高效，各方责任落到实处。

二是把六大共享中心做实。检验、影像、消毒供应、心电、审方、人才培训将统一标准、统一质控、统一服务——基层做检查，上级出报告，质量有保障。

三是让优质资源真正沉下去。专家定期到社区坐诊、带教，人员、技术、管理同步下沉，基层不再“没人没技术”。

四是把双向转诊通道打通。什么病留在社区看，什么病转到大医院，康复期再转回社区，流程清楚、指征明确，分级诊疗逐步成为日常。

五是让数据替群众跑腿。推广AI智慧医疗应用，减少重复检查和不必要的往返，看病流程更顺畅。

这些举措的落地，离不开政策的有力支撑。自治区基层卫生相关重点部署，从分级诊疗到医保支持，从医疗质量改善到“区社一体”模式落地，一系列举措同步推进，正逐步形成统一质控、资源共享、上下联动的医疗服务体系。

政策和体系有了，老百姓能感受到什么变化？简单说就是：小病小痛在社区就能解决，需要去大医院时有人接、转得快，康复期再回到社区也有人管。基层的服务能力强了，群众来回跑的路就少了。

按照这一节奏，新城区将一步一个脚印推动各项任务落地。三年之后，“健康新城”“幸福新城”不再是一句口号，而是居民实实在在的就医体验。

而“区社一体化”正是城市医疗集团建设的深入探索，也是“强基工程”的重要抓手。通过资源配置在区域内高效共享，服务能力整体提升，基层首诊的就诊格局将更加有序。新城区卫健委将牵头带领区医院、基层医疗机构、妇幼中心、疾控中心融合协同发展，实现同质化管理，切实满足群众的就医需求。