关于加强旅游景区餐饮服务单位和建筑工地食堂食品安全专项治理的通知

发布时间：2018-05-18 17:41

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来源：食药局

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各相关科室、食药监督所：

　　夏季即将来临，我市开始进入旅游旺季，也是建筑工地运营的高峰期，为进一步加强我区旅游景区及工地食堂餐饮单位食品安全管理，规范旅游景区餐饮服务单位经营行为，切实消除食品安全隐患，防止食物中毒事件的发生，根据市食品药品监管局有关文件精神，结合我区实际，特制定本方案，请各食药监督所遵照实施。

　　一、高度重视，加强组织领导

　　要切实加强组织领导，把旅游景区餐饮服务单位、建筑工地食堂食品安全监管作为重点工作来落实，同时不能放松学校食堂、婚宴酒店、大型以上餐馆等集体聚餐单位的监管力度，守住不发生食品安全事故的底线。认真落实属地监管责任，将监管任务划片包干、责任到人，做到日常监督与集中整治、引导自律与强化监管的有机结合，加大排查整治力度，推进食品安全管理水平。

　　二、全面排查，排除风险隐患

　　各所要组织对辖区内农家乐、景区餐饮单位、各类建筑工地食堂进行全面排查，执法检查覆盖率要达到100%。督促企业认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促相关的单位制定食品安全事故应急处置方案，提高防控水平及应对能力。

　　三、强化监管，保障食品安全

　　(一）严把许可准入和食品原料准入关口。要加大对旅游景区及周边地区农家乐、建筑工地食堂的监督检查力度，查看许可证（备案证）、健康证是否齐全，严查无证经营行为，把好市场资格准入关口。严格落实进货查验和索证索票管理制度，确保购进的食品、食品原料、食品相关产品票证齐全，严禁采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉类及其制品。

　　(二）严格落实“四化”管理。对旅游景区及周边餐饮单位、农家乐等旅游消费集中区域，节假日、节庆活动和重大活动等旅游高峰时段，以及建筑工地食堂进行重点监督检查，巩固厨房革命“四化”管理整治成果，提高精细化管理水平，监督落实清单式自查制度，按要求使用、清洗消毒、存放设施设备工具用具和容器，依规定采购、贮存、制作食品。特别加强案板、刀具（架）清洁存放和厨房内排水沟的内外清洁工作，确保食品安全。

　　(三）严查食品加工制作流程。督促旅游景区餐饮服务单位和建筑工地食堂严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求加工制作食品并按规定对食品成品进行留样。严禁使用药材（药食同源的除外）、野生蕈、四季豆、扁豆、野生菌、发芽土豆和鲜黄花菜等高风险原料加工食品。严禁使用包装过农药及其他有毒有害化学物品的包装袋、容器盛装食品。

　　四、推行4D，提高管理水品

　　在旅游景区餐饮单位、农家乐积极推行“4D”管理模式。监管人员要主动帮助指导经营者建立4D管理模式，实现整理到位、责任到位、培训到位、执行到位的四到位现场管理模式，并监督其持之以恒执行落实，使从业人员工作细化到餐饮加工环境的角角落落，从而保持干净、整洁、规范的良好环境，提高食品安全保证水平。

　　五、加强监控，加大抽检力度

　　加强对熟食卤味、自制调味料等高风险食品的监督抽验，加大对集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。

　　六、强化应急，预防突发事件

　　进一步完善旅游景区农家乐及周边食品经营者食品安全应急预案，规范餐饮服务环节信息快速通报制度，完善集体性食物中毒事故快速反应机制，落实各项保障制度，确保旅游景区农家乐不发生重大食品安全事故。

　　七、从严查处，打击违法行为

　　要严厉查处旅游景区餐饮服务单位、建筑工地食堂无证经营、超期限经营、超范围经营和经营使用不合格食品等违法行为。对检查中发现的问题要及时下达责令改正通知书，并加强整改跟踪监督;对拒不整改或整改后仍无法达到要求的要依法严厉查处，严防食物中毒事件的发生。

　　八、密切配合，加强联合治理

　　要与当地旅游行政管理部门、住房城乡建设主管部门通力合作，加强部门间沟通协调，建立齐抓共管、联合检查的部门合作机制，发现旅游景区、建筑工地食堂无证经营等违法行为时，应及时函告相关部门，必要时开展联合检查或协同处置。