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发布日期：2025-12-03 18:00
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来源：新城区农牧水利局食品安全无小事，畜禽肉品更是我们餐桌上的“常客”，它的安全直接关系到千家万户的健康。从2025年12月1日起，一部与所有内蒙古老百姓“肉盘子”息息相关的重磅法规——《内蒙古自治区畜禽屠宰管理条例》正式实施了。标志着自治区的畜禽屠宰管理进入了更加规范、严格的新阶段。
《条例》覆盖范围和监管力度有哪些升级?正式实施后，如何通过全程监管链条？从“进厂”到“上市”都有哪些安全保障？《行风热线》邀请内蒙古自治区动物疫病预防控制中心主任刘永强做客直播间，就《内蒙古自治区畜禽屠宰管理条例》的相关内容进行解读。
内蒙古作为国家重要农畜产品生产基地，保障畜禽产品质量安全尤为重要。条例针对过去屠宰厂设置不匹配、规范化程度低、执法协作不足等问题，构建了从准入、生产到上市、追溯的全链条监管体系。
范围与监管双重升级：从猪牛羊到马驴驼，更多肉类纳入定点管理
条例在原有猪、牛、羊定点屠宰基础上，首次明确将鸡、鸭、鹅等禽类，以及马、驴、骆驼纳入定点屠宰管理范围。这意味着更多种类的畜禽肉品将进入规范化监管视野，百姓餐桌上的选择将更加安全、多样。
条例确立了“畜禽定点屠宰、集中检疫”的基本制度。明确规定，除农村牧区个人自宰自食外，任何单位和个人未经定点不得从事畜禽屠宰活动，从源头上遏制了私屠滥宰现象。
考虑到内蒙古地域辽阔的特点，条例规定在边远和交通不便的农村、牧区、林区，可以设置仅限于向本地市场供应畜禽产品的小型畜禽屠宰场点。这一规定既保障了偏远地区的肉类供应，又体现了灵活务实的监管思路。
清晰界定自宰自食：赠送亲友不算违规，但销售必须进场
个人自宰自食与违法经营的界限首次得到清晰界定。条例明确，农村牧区以个人食用或赠予亲友为目的、且不进行交易的屠宰活动，不属于定点屠宰管理范畴。
这意味着，农牧民将自家宰杀的畜禽分给亲戚邻居，只要不以盈利为目的，就不会被认定为违规。但一旦涉及销售行为，就必须通过定点屠宰场，确保产品经过规范检疫。
关于小型屠宰场点“仅限本地市场供应”中的“本地”范围，将由各盟市、旗县根据实际情况科学划定，可能是苏木乡镇，也可能是特定区域。所有屠宰场点的设立都必须严格符合动物防疫和食品安全标准，没有审批流程的简化通道。
设立五道安全关卡：从进场到上市，构建全程可追溯网络
条例设置了从进场到上市的五道安全关卡，构建严密的质量控制网络。
第一关：进场严格查验。屠宰厂必须建立查验登记制度，核实每批畜禽的检疫证明等信息，确保来源清晰可溯。
第二关：实施屠宰检疫。官方兽医现场实施检疫，合格产品才能获得“检疫通行证”，严把屠宰过程安全关。
第三关：同步肉品检验。屠宰企业需建立肉品品质检验管理制度，检验不合格产品将按规定进行无害化处理。
第四关：完善出厂记录。企业必须完整记录产品名称、规格、数量、购货者等出厂信息，实现精准追溯。
第五关：启动问题召回。一旦发现产品存在安全隐患，必须立即停止屠宰并启动召回程序，防止问题产品流入市场。
这五道关卡环环相扣，形成“来源可查、去向可追、责任可究”的完整追溯链条。
划定四条处罚红线：最高罚款达货值20倍，责任人可能终身禁业
条例设定了明确的处罚“高压线”，体现“最严厉的处罚”原则。
红线一：严打私屠滥宰。未经定点从事屠宰活动，最低罚款5万元，最高可达货值金额的20倍；冒用或伪造定点屠宰证书，同样适用此罚则。
红线二：严惩问题产品出厂。出厂未经检验或检验不合格的产品，企业将面临10万至15万元罚款，货值高的按15至30倍处罚，直接责任人也将被追责。
红线三：严禁注水注入。对畜禽产品注水或注入其他物质，没收相关产品及工具，并处5万至10万元罚款，情节严重的吊销许可证。
红线四：严追相关责任。企业被吊销许可证后，相关责任人员五年内不得再从业；因食品安全犯罪被判刑者，将终身禁入。为违法屠宰提供场所者，也将面临5-10万元罚款。
分角色指导与支持：消费者认准“两证两章”，企业享多项服务
针对不同群体，条例提供了明确的指导和实质的支持。
给消费者的实用建议：购买畜禽肉品时，最直接的辨别方法是认准“两证两章”——即动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证，以及相应的验讫印章。这是合格肉品的“身份证”。建议在正规市场、超市等合法经营场所购买，这些场所的肉品来源更清晰，可追溯性更强。
给养殖户的合规指引：出售畜禽前必须依法向所在地动物卫生监督机构申报检疫，取得检疫证明。这是畜禽进入合法流通市场的必要前提，也是保障自身利益的重要环节。
给屠宰企业的服务支持：企业依法取得定点屠宰资质后，可获得多项支持：政府对病死畜禽无害化处理给予费用补贴；相关部门组织开展屠宰加工、品质检验等职业技能培训；提供标准化建设技术支持，帮助企业实施设施改造；搭建产销对接平台，协助企业提升市场竞争力。
条例实施后，内蒙古将推动畜禽养殖、屠宰、加工、销售一体化发展，支持冷链流通体系建设。相关部门将建立屠宰质量安全追溯协作机制，实现信息共享、联合检查。
未来，通过扫描二维码，消费者就能了解手中肉品的完整信息——从哪片草原来，经过哪些检验，何时出厂。一块肉的前世今生，清晰可见。
随着条例的深入实施，内蒙古的“肉案子”将更加稳固可靠。每一口肉的安全背后，是一整套严谨的法治保障体系在默默守护着千家万户的“餐桌子”。
来源：奔腾融媒
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