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| 索 引 号 | 11150102011524643A/2025-02124 | 主题分类 | 农业林业水利 \ 农业畜牧业渔业 |
|---|---|---|---|
| 发文机构 | 农牧水利局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-08-19 | 公文时效 |
发布日期：2025-08-19 09:30
点击量：
来源：农牧水利局一、目标任务
聚焦主产区、受灾区“两大区域”，围绕玉米作物，重点支持保合少镇、大青山街道实施“一喷多促”。实施范围重点突出遭受洪涝、冰雹、短时强降雨等自然灾害地块和病虫害偏重发生地块。为推进开展该项工作，确保该项目顺利实施，通过竞争性磋商方式确定第三方机构实施。
二、补助对象和要求
（一）支持对象。突出专业化、规范化，遴选有资质、有实力、有信誉的农业社会化服务组织、农业新型经营主体等承担实施，科学确定单一主体实施面积和范围，相关信息及时向社会公开。充分发挥区农牧部门、乡镇政府、村委会等作用，鼓励组织统一喷施作业，提高作业质量效率，力争覆盖更多农户。杜绝无效喷施、错误喷施，确保喷施一块、见效一块。
（二）补助标准。根据玉米受灾情况、当前生长需求、病虫害防治需要，合理确定喷施肥料、药剂的种类和用量。要严格控制成本，选取合适有效、价格合理的肥药，科学测算综合作业成本。既要防止价格虚高导致“惠商不惠农”，也要防止价格低于合理水平导致弄虚作假和作业质量不达标。按照亩均10元（参考数）测算补助标准，国家绩效指标对任务面积另有规定的，从其规定，确保完成国家下达任务。
（三）实施时间。“一喷多促”措施落实时间紧、任务重，要牢牢把握玉米关键生育期，抓紧行动，确保在玉米灌浆期完成作业，着力实现促生长发育、促灌浆成熟、促灾后恢复、促产量提高等多重效应，按时高质量完成喷施作业。
（四）实施要求。一是加快实施进度，要以农时季节和作物生育进程为主线，结合实际急事急办、特事特办，简化程序，必要时先干后补，应尽快采购物资、对接服务主体，抢抓农时，确保在窗口期内完成喷施作业，不得逾期实施，影响政策效果。任务完成后及时支出资金，确保完成绩效任务指标。二是优先支持集中连片实施。因该项目我区首次实施，为凸显成效，优先选择玉米种植大户进行作业。三是根据灾情、病虫情况等实际情况，科学对路选择叶面肥或病虫害药剂，进行科学配制，防止发生不对症喷施、药害等情况。四是严格作业时间，避开高温、大雨等不适时段和不利天气，影响喷施效果。
三、保障措施
（一）加强组织领导，加快政策落实。要高度重视，抓好具体实施，立即按要求组织开展喷施作业，并及时将有关文件、方案、投入品采购使用记录、无人机作业记录、影像资料等整理归档。资金支出情况第一时间在农业农村部转移支付管理平台填报。项目实施各部门要切实负起责任，加强沟通协调，形成工作合力，共同抓好落实。
（二）强化指导服务，做好政策宣传。依据市农牧局秋粮作物植保无人机“一喷多促”技术指导意见，在项目实施过程中要做好技术到位、政策宣传和解读到位，引导基层干部特别是镇（办）干部，准确把握补助的政策目标和管理要求，及时妥善处理好补贴政策实施过程中出现的问题，坚决避免因前期喷施缺少支持、实施规模和标准不一等出现的矛盾，杜绝发生投诉、上访等事件，做好舆情处置。
（三）严格过程监督，提高喷防质量。要多措并举加大监督力度，核实作业面积，查验作业质量，防止出现程序不规范、面积不真实、落实不到位、药肥不达标、偷工减料、哄抬价格、私自改装、无人机作业不规范或“空飞”等违规行为。要开展随机抽查，实地查看作业面积，核对药品采购、喷施作业、投入品出入库记录等相关情况，抽查面积不低于任务面积的10%。对单一主体实施面积等相关信息要及时向社会公开， 接受社会监督。镇（办）、村委会要积极组织发动受益种植户现场监督配药、加药、喷施作业等操作。通过多方参与共同监督，确保资金发挥实效。
（四）抓实督促指导，严格资金使用。在实施项目过程中，要进一步强化管理，严格资金审批、公开询价、公开遴选程序，严肃财经纪律，做到专款专用。要加强资金监管，对发现的层层转包、成本虚高、挪用资金、套取补贴、审批程序不合规、喷施作业不规范等现象骗补套补行为， 一经核实，对违规承担主体，要依法追回补助资金；对不作为乱作为、失职渎职的有关单位和个人，严肃追责问责。
新城区农牧水利局
2025年8月19日
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