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发布时间：2018-12-03 10:37
点击量：68
来源：
扶贫办
根据《呼和浩特市全面启动“中国社会扶贫网”上线工作的实施方案》要求, 为深入推进“互联网+社会扶贫”工作，全面启动“中国社会扶贫网”在我区上线工作顺利实施，结合我区工作实际情况，特制定如下方案：
一、总体目标
紧紧围绕稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”目标，通过“中国社会扶贫网”有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台，广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发，提高社会精准度和公信力。到2018年末，实现全区70%贫困家庭注册，实现有帮扶需求的贫困家庭都能及时发布需求，全区贫困需求信息对接率总体目标在达到50%以上。
二、工作任务
（一）明确信息管理人员
信息管理人主要任务是采集、审核、代发布贫困需求信息，做好有效对接、台账管理、宣传发动、信息反馈等工作。分旗县和村级信息管理员，旗县主要任务是制定推广方案、在中国社会扶贫网后台开通村级账户、协调各媒体渠道全方位的宣传、整合社会资源对接贫困户发布的需求、监督考核推广工作并按时间节点上报推广成效；村级主要职责是指导贫困户下载安装注册，发布贫困需求及代注册与代发需求、审核落实贫困需求信息真伪，做好有效对接，台账管理、宣传发动、信息反馈等工作。信息管理员以下人员中产生：旗县扶贫主管部门和驻村帮扶队员、村两委人员、大学生村官、乡镇扶贫专干等。旗县信息管理员设立2-3名，村级设1-2名，也可1名村级信息员管理多个行政村。信息管理员有一定文化水平和文字编辑能力；工作认真有责任心；熟悉本村民情民意。
（二）组织人员注册
人员注册分这三类：即信息管理员登录注册、贫困户注册、爱心人士注册（注册方法见附件1）。信息管理员注册后，要进村入户帮助贫困户下载社会扶贫网APP注册。贫困户注册：贫困户可自行注册，没有智能手机的贫困户可由信息管理员代为注册。爱心人士注册包括：驻村工作队员，村两委成员，县、乡、村包户干部；党政机关、国有企业、民营企业、个体工商企业，社会各界爱心人士等注册。
（三）开展指导培训
通过会议、培训班或线上教学等方式完成对工作人员、信息管理员的业务培训，明确县、乡（镇）、村三级信息管理员职责，确保各级信息管理员会使用、会推广、会审核。通过建立微信群线上业务交流群，推进工作。
（四）发布需求信息
信息管理员和驻村工作队成员负责采集和发布贫困村、贫困户的需求信息，并对所发布信息的真实性负责。所采集的信息必须是贫困户本人提出申请，乡村两级信息管理员负责核实其真实性，确保真实准确。
在贫困需求信息采集发布上，坚持贫困户自主发布与信息管理员代发相结合；坚持贫困户个人需求信息的发布与贫困村需求信息的发布相结合。坚持紧紧围绕医疗救助、教育资助、危房改造、产业就业扶贫、扶“志”与扶“智”等脱贫攻坚的重点内容发布，原则上一条信息只提出一个方面的需求。村级管理员必须严格遵守“三不”需求标准审核，即对已稳定脱贫的贫困户提出的需求不发布；对贫困户自己能解决的需求不发布；对不合理的过度需求不发布。
（五）组织需求对接
要充分利用报刊、广播，电视、网络等媒体对“中国社会扶贫网”上线工作进行宣传报道，通过制作播放广告宣传片，营造全民参与、全社会关注的深厚氛围。组织开展“互联网+社会扶贫”主题活动，积极动员机关、企事业单位干部职工、包联责任人、社会各界人士扫码注册“爱心人士”，并积极参与对接贫困需求。把线上的工作与线下的社会扶贫、扶贫日活动有效结合起来。
（六）组建四支队伍
组建扶贫志愿者、扶贫服务专家、扶贫监督员、扶贫形象大使等四支队伍，重点做好 APP 推广应用、技术支撑、募集物资监管、宣传推介等工作。
三、保障措施
（一）成立领导机构
各部门、相关单位要提高政治站位、心系贫困群众，建立有效机制，确保区、乡、村各级联动。区级建立由分管扶贫副区长任组长的“互联网+社会扶贫”工作领导小组，领导小组办公室设在区扶贫办。保合少镇人民政府、成吉思汗大街街道办事处要把中国社会扶贫网的上线工作作为 “一把手”工程来抓，切实加强领导，确保推进实效。
（二）建立组织架构
按照“自治区、市组织动员，旗县乡镇落实推广，部门协力推动”的思路，形成“自治区、市设办，旗县设管理中心、乡镇设服务站、村设信息点”的模式，建立高效运行组织架构，形成“自治区统筹、市级指导、旗县区组织实施、乡镇督促落实、村级采集发布”的五级运行模式，逐级明确职责，层层压实责任。
（三）保障人员经费
要结合当地实际，调配的人员力量要能满足中国社会扶贫网上线工作的需求，要安排专门的工作经费，保障工作顺利推进。要建立一支素质过硬的信息管理员队伍，架起帮扶力量与贫困户之间的桥梁。要对信息管理员给予适当的经济补助。
（四）加强考核激励
社会扶贫网上线工作列入全区脱贫攻坚（社会扶贫工作）考核的重要内容，形成月督查、季通报的机制，层层抓落实，级级出成效。同时，要制定出台社会帮扶激励办法，对非公企业、社会组织、各界爱心人士贡献突出的，分别优先给予产业政策上的支持、政治荣誉等，以充分调动和激励他们参与帮扶的热情。
四、工作要求
（一）高度重视，迅速推进。要全面启动中国社会扶贫网上线工作，完成对贫困需求信息的采集、审核、发布，并组织开展对接工作。鉴于此项工作时间紧、任务重，各相关部门要立即行动，按要求快速推进。建立上下联动机制，加强沟通协调。
（二）加强培训，科学管理。切实提高对贫困户的服务水平，开展多种形式的培训，严格把握信息管理员的筛选标准，加强管理，确保所发布需求信息的真实性和准确性；对不符合要求、工作不认真的信息管理员要及时撤换。规定村级管理员必须严格遵守“三全”工作职责，对所在村贫困户注册全覆盖，对贫困户掌握操作方法全指导，对贫困户获得对接的项目负全责。确保“中国社会扶贫网”线上推广工作顺利有序的推进。
（三）加强宣传，营造氛围。提高需求信息发布的质量和对接成功率，各部门要积极发挥自身优势，充分利用各类媒介进行广泛宣传，营造全社会共同参与扶贫的浓厚氛围。要动员结对帮扶干部下载“社会扶贫”手机应用APP,通过微信等方式转发报送“中国社会扶贫网”帮扶成效。打造一批对接成功的典型案例，加大宣传报道力度，影响更多爱心人士主动捐助，动员全区各界广泛参与社会扶贫。
（四）整合资源，聚焦脱贫。以社会扶贫网为平台，协调各类社会帮扶资金和物资精准对接帮扶需求，努力提高社会扶贫精准度，实现我区社会帮扶在社会扶贫网上全程留痕。
保合少、成吉思汗大街街道办事处于12月10日前完成各级信息管理员选拔确定工作，连同实施方案一并上报区扶贫开发领导小组（附电子版）。
联系人：吕斌
联系电话：6218569
邮 箱：xcqfpb@sina.com
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