细“治”入“微”：以“铁三角”工作机制激活基层治理新活力

发布时间：2025-03-25 10:00

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来源：锡林北路街道办事处

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锡林郭勒北路街道中山社区现有居民3029户，6750余人，其中低保21人，残疾人127人，60岁以上老人1717人。辖区内老年人和弱势群体多、流动人口多，人员构成复杂，居民诉求多元，为进一步提高精准管理与精细服务水平，中山社区依托“铁三角”工作机制，形成基层微治理新格局。

一、坚持党建引领，积极响应号召

近年来，中山社区探索形成点线面有机融合的“三维立体”党建模式——以中山社区党委为核心点，以水利厅小区、二中小区、碧玉小区3个网格党支部为主线，以“非公党支部”、“万景红色物业党支部”等辖区包联共建的32个党支部为支撑面，涵盖了各级在职党员和社区志愿者，以三个维度的合力开展工作。

中山社区积极响应上级党组织号召，于3月18日召开全面推行“铁三角”微治理工作安排部署会，社区党委书记主持会议，社区全体干部、网格员参会，共同探索“党小组+网格员+单元长”基层微治理铁三角工作机制。会上阐释了“铁三角”机制的内涵和工作流程，对于辖区发现的问题由网格党支部研究并提出处理意见，自治问题由物管会或业委会处理落实，公共事务和无力处置的问题由社区党组织上报街道，同时社区吹哨，各部门应哨，协同多方力量形成治理合力。

二、完善组织架构，实现党组织全覆盖

中山社区从健全“铁三角”组织架构入手，进一步将党建引领和网格治理相融合，继续延伸基层治理触角，确保党组织的全面覆盖，在网格党支部的基础上，将“双报到”在职党员和党性强、责任心重、群众基础好的党员任为党小组成员，以自治力量充实基础网格。部署会后，网格长带头完善基础信息台账，及时完成楼栋长、单元长信息更新，并明确其职责，确保“有人管事、有章理事”。现有6个党小组，81名楼栋长、234名单元长。同时将居民骨干纳入治理体系，推动成立物管会，网格党支部与物管会成员双向进入、交叉任职，网格党支部指导物管会工作，并形成有效监督。

三、健全机制保障，激发为民新活力

中山社区一方面整合利用现有资源，分别在中山社区党群服务中心、水利厅党群服务中心和碧玉小区党群服务中心设立“红色驿站”，设置“红骑兵”标牌，公示网格员服务电话、微信、巡逻时间及服务内容，利用数量多、覆盖广的标牌，提高居民对网格员的知晓率、熟悉度。按照“串点成链、聚链成圈”的理念，深化拓展服务阵地，使“红色驿站”服务范围辐射整个辖区，确保“助民”无死角。

另一方面为将网格化服务的触角延伸至每家每户，成立“网格红骑兵”队伍，“骑兵们”充分发挥走街串巷、联通万家的独特优势，便捷、快速地骑着电动车穿梭在辖区的每一个角落，“红骑兵队伍”贯彻靶向服务，通过“线下+线上”双线并行的方式统一收集居民诉求，以订单派送形式，由网格员接单，力争在最短时间内解决居民反映的问题。为实现“民事民议、民事民办、民事民管”，社区制定明确了单元长（片长）工作职责矛盾化解流程图，单元长充分发挥人熟、地熟、情况熟的“三熟”优势，充分调动辖区居民和社会组织共同参与治理、共享治理成果。

用活“铁三角”机制，让基层由之前的“社会管理”变为“社会微治理”，由“单项治理”变为“三项互动”，由“一元单治”变为“多元共治”。下一步，中山社区将继续构建以基层党组织为核心，基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代化社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理新格局。