新城区行政审批政务服务与数据管理局做客呼和浩特市广播电视台综合广播“连心桥”政风行风栏目

今年,新城区行政审批政务与数据管理局在优化营商环境上主要开展了哪些工作?取得了哪些阶段性成效?

作为新城区优化营商环境总牵头单位,承担全区营商环境建设的统筹规划与任务分解,协调各部门打破协作壁垒、形成工作合力;负责政策落地的跟踪督导与企业诉求的闭环响应,精准解决经营堵点;还需动态优化举措、总结推广经验,持续擦亮区域营商环境品牌,为经济高质量发展保驾护航。

新城区始终坚持问题导向、结果导向,通过强化组织领导,进一步明确职责任务及细化要求,扎实开展系列培训和督导,从整体评估来看,实现了在2024年度内蒙古自治区营商环境评估中,新城区评估结果位列自治区第一方阵(全市唯一进入第一方阵区县),全市排名第一。

从具体数据来看,一是市场活力持续激发。通过优化营商环境,市场主体数量稳步增长。2025年上半年,全区新增企业4547户,同比增长19.3%,新城区实有企业总达到量35320户,为经济发展注入了新动力。二是审批流程继续简化。全面梳理行政许可事项,通过“高效办成一件事”、容缺受理、告知承诺等方式,进一步精简审批环节。办理时限压缩73%、跑动次数减少83%、材料精简50%、环节减少76%,切实减少了企业办事时间和成本。三是招商引资成效明显。良好的营商环境吸引了一批优质项目落地。上半年,共签约招商引资项目42个,协议投资额289.69亿元,为经济高质量发展奠定了坚实基础。

新城区政务服务中心企业服务专区主要办理哪些业务?

企业服务专区以“一站式办理”为核心目标,整合政务与配套服务资源,打造“进一次门、办所有事”的便捷通道。专区内集中受理企业从设立到注销全生命周期的高频事项,如注册登记、许可审批、税务社保办理、政策补贴申领等,通过内部协同机制打通部门壁垒,企业无需多头奔走;同时提供线上线下同步办理选项,线上可通过专区平台提交材料、查询进度,线下有专人引导协助,实现“一次提交、多岗联办、限时办结”,大幅缩短办理时间,切实降低企业办事成本。企业设立流程是0.5工作日完成。

除此之外,我们还可以为企业提供哪些增值化服务呢?

新城区政数局聚焦企业群众需求,持续推进增值化服务。强化帮办代办服务,累计为企业服务专区办事群众提供服务540余次;提供免费打印近2万人次,免费刻章服务,2025年,免费刻章2635套,共计10540枚;为企业提供金融支持,引进农行、建行、工行、农商银行,为企业群众提供金融服务咨询办理;提供法律服务,与京师律师事务所合作,指派专业律师入驻企业服务专区,及时解答法律问题;提供人才咨询服务,针对有招聘需求的企业推送至人社部门;提供惠企政策咨询服务,通过线上平台与线下窗口,精准推送政策,组织政策解读会2场,设立政策咨询窗口,帮助企业及时享受政策红利,日均提供20次咨询服务,创新引入DinTal政务数智员工“新小政”,提供智能咨询;建立定期回访制度,2025年,已进行电话回访2107次,回访满意率99%。同时,实施全员包联制度,每个职工至少包联一家企业,建立长效沟通,及时了解企业困难,跟进解决;提供多维画像服务,整合多部门数据,为15家重点企业精准画像,有效优化营商环境,获企业广泛好评。

那我们刚才提到了政银合作,可以具体介绍一下这方面的内容吗?

市场监督管理局将根据企业信用风险分类结果,进一步优化双随机抽查比例和频次。对于信用风险低的企业,适当降低抽查比例和频次;对于信用风险高的企业,提高抽查比例和频次,实现精准监管。同时,加强对抽查结果的分析和运用,根据抽查情况及时调整企业信用风险等级。加强“双随机、一公开”监管:在重点监管事项清单之外,推进“双随机、一公开”监管全覆盖,并与企业信用风险分类结果相结合。合理确定随机抽查的比例和频次,提高问题发现能力,实现精准监管。

当前不少企业(尤其是中小微企业、个体工商户)对信用修复政策的知晓度较低,不清楚申请渠道与操作方法,导致失信后难以顺利完成信用修复,如何解决这一困境?

按照“谁处罚、谁提醒、谁告知”的原则,在向涉事经营主体送达《行政处罚决定书》或《列入严重违法失信名单决定书》的同时,一次性附送《行政处罚信息信用修复告知书》《信用异议申请流程告知书》《信用合规建设提示书》等告知文书,针对信用修复的条件、途径、流程提供精准指引。

各市场主体(办理了营业执照的经营户)应当于每年1月1日至6月30日前,通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告,并向社会公示。逾期未公示年报信息由登记机关列入经营异常名录,可以处1万元以下的罚款。(营业执照下方有提示)为优化营商环境给经营户营造一个好的经营环境,对轻微失信行为(如首次年报逾期、非主观违规)首违不罚。已经列入异常名录的经营户登录国家企业信用信息公示系统信用修复入口按照提示提交材料进行修复。

1.依托“15分钟就业服务圈”、零工市场、技能人才双选会及线上直播带岗等多元化载体,强化岗位精准推送与后续跟踪服务,从而有效促进人岗精准匹配,提升招聘成功率和员工稳定性,实现更高质量充分就业。

2.深入实施“技能照亮前程”专项行动,推行“企业需求引领、技能培训赋能、职业资格认证、精准就业服务”的服务模式。通过摸排岗位技能需求清单,动态调整专项技能培训项目,从源头上提升人才培养的针对性和适用性。整合优质培训资源,鼓励培训机构重点开展人工智能、数字经济、现代服务等领域的高技能人才培训。将培训成果与技能等级认定、职业资格认证相结合,为企业选人用人提供权威、可信的技能凭证,降低了招聘筛选成本。

您提的这个问题非常关键,也是我们工作的核心。说实话,我们很清楚,企业需要的不是一堆华丽的辞藻和宏伟的蓝图,而是能实实在在解决用工问题、提升人才效能的方案。因此,我们的定位不是一个简单的“培训机构”,而是一个深度连接产业与教育的“产教融合基地”,致力于打通学生从校园到企业的“最后一公里”。我们主要在做以下几件看得见、摸得着的实事:

第一件事,聚焦算力产业需求,开展“课程定制”,实现精准对接。我们坚决杜绝教育和产业“两张皮”的现象。具体来说,企业需要什么样的人,我们就和企业一起培养什么样的人。特别是在算力领域,我们积极汇聚相关企业的用人需求,共同设计并推出定制化课程。例如,有企业提出急需掌握特定高性能计算或人工智能技术的专业人才,我们会迅速整合师资力量,与企业技术骨干共同打造“短训快充”课程。企业专家带来真实案例教学,学生实训阶段直接在企业真实数据平台或仿真环境中操作。通过这种方式,学生结业时已基本达到岗位要求,有效缩短了适应期,实现了从学习到就业的“最后一公里”贯通,也为企业打造了高效的“人才定制车间”。

第二件事,建设开放多元的公共实训平台,强化资源共享与服务保障。我们建设了集特色教室、专业机房、住宿配套等为一体的公共实训平台,为实训开展提供全方位保障。秉持开放多元的理念,积极吸纳企业需求与学生诉求。平台2024年7月正式投入运营,截至目前,已累计吸纳超过1500名学生参加实训。平台采用“双师资”教学模式,汇聚高校教授与行业顶尖专家,组建“专家资源库”。企业如遇技术瓶颈,可通过平台邀请专家团队进行短期技术指导或联合攻关,相当于拥有一个随时可用的“外脑”,显著降低了中小企业转型升级的门槛与风险。

总结来说,我们的工作思路非常朴实:企业出题,高校出力,基地搭台,学生解题,最终企业受益。我们的目标就是让人才供给和产业需求实现“无缝焊接”。我们随时欢迎企业带着具体的岗位清单和技术难题来找我们,我们一起坐下来,把这件事扎扎实实地做好。

近年来出台了不少支持企业科技创新的政策,但是很多企业对科技政策不了解、不熟悉,咱们是否有专项辅导服务?

针对企业在科技政策方面的需求,我们确实提供了一系列专项辅导服务,具体包括以下三个方面:

第一,定期组织专题培训。我们围绕研发中心申报、高企认定、研发费用归集等常见问题,开展多种形式的政策解读和实操培训。今年已经举办了三期科技惠企政策与税收优惠解读会,以及项目申报管理、科技型企业升规纳统等专项培训,帮助企业熟悉政策要求、掌握申报流程。

第二,定期深入企业调研。针对部分企业的特殊需求,我们组织了专项咨询通道,安排专人为企业详细解读政策、解答疑问,量身定制解决方案,确保企业充分享受政策支持。

第三,推行“科技特派员工作站”入企服务。建立“一对一”结对服务机制,通过“点对点”上门辅导,协助企业开展研发机构建设、研发投入提升、科技项目申报等工作。科技特派员不仅宣讲政策,也帮助企业对接资源、推动成果转化,成为连接企业与高校、市场的重要桥梁。

除此之外还可以拨打电话咨询0471-6218801。

在商业纠纷案件审理中,针对案情简单、标的额较小的案件,法院是否已建立专门的繁简分流机制?

我院通过各案由收案数量及小额诉讼案件数量的测算,重新制定繁简分流规则,所有小额诉讼案件均为简案,其他案件按照案由分为简案和繁案,繁案通过二次分流导入房地产、债权、交通、知产等专业化审判团队,推进繁案精审。

该机制实施后,简易案件审理时间大大缩短,截至2025年9月24日简易案件平均审理天数为33.78天,同比减少13.55天。

新城区作为全市唯一设有知识产权法庭的区域,相比其他地区通过普通法庭审理知识产权纠纷,咱们的知识产权法庭在案件审理上有哪些独特优势?

我院作为唯一设有知识产权法庭的基层法院,在案件审理上主要具有以下几点优势:一是专业性较强,我院有专业的知识产权审理团队,能够集中精力审理复杂、专业性强的知产案件,提高司法效率;二是方便当事人诉讼,更快响应当事人诉求,当事人无需长途奔波,降低了诉讼成本,提高了司法的可及性;三是推动纠纷实质性化解。基层法院更贴近基层社会,能够结合当地实际情况,灵活运用调解等手段,促进纠纷快速、实质性解决,减少上诉和再审压力。

该知识产权法庭主要服务新城区企业,还是会辐射全市乃至周边区域的知识产权纠纷案件?在受理跨区域知识产权案件时,是否有针对性地流程设计?

我院主要审理呼和浩特市区域范围内的第一审知识产权行政案件及诉讼标的额在100万元以下的知识产权民事案件,受理案件类型为知识产权合同纠纷,知识产权权属、侵权纠纷,不正当竞争纠纷三类。

我院知产案件均可线上立案,节省当事人的交通与时间成本。同时开通涉企绿色通道,一是优化涉企案件立案流程,对符合立案条件的案件及时立案,及时审查和办理线上立案。二是院内设有24小时自助服务站,提供全时段、智能化、24小时不打烊诉讼服务。

贵企业最终选择在新城区落地,是基于哪些核心考量因素呢?

非常感谢您提出这两个深入问题。让我有机会回顾落户新城区的初心,并分享我与政府部门合作的真切感受。

最终选择在新城区落地,并非基于单一因素,而是经过综合评估后,认为这里提供了一个能够支持企业长期、健康发展的“生态系统”。具体来说,核心考量有3点(天时、地利、人和):1.前瞻性的产业规划与精准的政策扶持(天时): 新城区的产业发展方向与我们企业的战略布局高度契合。当地政府不仅提供了有吸引力的落地政策(如税收优惠、人才补贴等),更重要的是,他们对我们所在行业有深刻理解,能够提供“量身定制”的扶持方案,而不是简单的“普惠政策”。这让我们感觉到,在这里发展,我们不是孤军奋战,而是与区域经济共同成长。2.优越的地理位置与便捷的交通网络(地利): 新城区地处区域交通枢纽,无论是连接国内外市场还是融入全球供应链,都具有显著优势。这对于我们降低成本、提升运营效率、吸引高端人才通勤都至关重要。完善的基础设施和清晰的区域规划,也为我们未来的扩张预留了空间。3.正在形成的独特产业生态(人和): 我观察到,新城区正在有意识地围绕主导产业构建生态圈,吸引了一批国央企上下游企业和科研机构入驻。这种集聚效应能极大地促进技术创新、知识共享和业务协作,降低我们的合作成本。我相信,融入这个生态,将为企业带来“1+1>2”的协同效应。

政策引力”“区位潜力”和“生态活力”这三者的完美结合,最终促使我们做出了落户的决定。

您觉得新城区政府部门在主动沟通、反馈及时性上,表现如何?有哪些值得肯定或需要优化的地方?

总体而言,新城区政府部门在服务企业方面展现出了极高的专业素养和“店小二”式的服务精神,给我们留下了非常深刻的印象。

值得肯定的方面:

1.主动性高,变“企业找政策”为“政策找企业”: 从项目对接初期开始,我们就配备了“服务专员”。他们非常主动地联系我们,解读最新政策,提醒我们申报各类资质和补贴,确保企业能充分享受到政策红利。2.反馈及时,建立了高效的沟通机制: 无论是通过微信工作群、邮件还是正式函件,我们提出的问题都能在承诺的时限内得到回复。对于紧急问题,相关部门甚至会加班加点协调解决,这种“事不过夜”的作风让我们非常感动。3.务实担当,致力于解决问题而非设置障碍: 在遇到具体困难时(如审批流程、配套设施等),相关部门的态度不是简单地说“不行”,而是积极地和我们一起探讨“怎样才能行”,展现出很强的解决问题的意愿和能力,我们认为服务已经非常出色,如需优化建议:1.加强跨部门协同的“无缝感”: 偶尔会遇到需要多个部门协同办理的事项,虽然每个部门都很负责,但企业有时仍需要在不同部门间进行沟通和传递信息。如果能进一步强化“一口受理、内部流转”的机制,由牵头部门负责全程协调。2.推动政策解读的“精准化”和“场景化”: 部分政策的条文相对宏观,企业具体适用可以针对不同行业、不同发展阶段的企业,提供更多“案例式”“场景化”的解读和指导,让政策条款变得更加清晰易懂,易于操作。

总之,我们对新城区政府的服务效率和服务意识给予高度评价,并相信随着沟通机制的不断优化,这里的营商环境会变得更具吸引力。我们非常高兴能在此扎根,并对未来的发展充满信心。

作为营商环境的总牵头单位,有没有印象很深的工作可以分享一下。

针对某企业因土地权属证明不完善导致项目开发受阻的问题,我办高度重视,第一时间联系相关责任单位核实情况并要求出具书面说明。由于企业对首次回复的解决方案不满意,我办随即形成专项报告,上报至区长及分管副区长。

白亚红区长亲自调度,先后三次组织召开专题推进会,召集所有相关部门与企业代表面对面沟通,共同研商解决路径。经过多轮协调,最终形成了企业认可的处理方案,圆满解决了该企业的经营堵点。

值得一提的是,该企业来自山东,负责人明确表示,尽管前期遇到困难,但新城区政府积极担当、高效务实的工作作风,进一步坚定了他们扎根新区发展的信心。企业还表示,未来如在呼和浩特有新的投资计划,将优先考虑落址新城区。